学校体育场馆面向社会免费开放的思考

贺龙体育运动学校训练科科长    廖晓渝

随着人们生活水平的提高和健康意识的不断增强，群众参与体育活动的积极性高涨。为了满足群众的健身需求，长沙市部分中小学体育场馆免费向社会开放，贺龙体校也在其中。在确保教学训练的正常秩序前提下，周末、节假日、寒暑假期间有的规定时段面向社会有序开放，对缓解周边群众健身需求增加起到了重要的作用。

一、学校体育场馆免费开放面临的问题

1.群众来学校锻炼过程存在着安全隐患。虽然学校全力保障体育场地设施设备的安全性，并在免费开放的场馆周围都设置了使用安全使用提示牌，但由于体育锻炼本身就带有一定的危险性，特别是篮球、足球等对抗性强的运动项目，很容易发生意外的受伤情况。一旦在学校体育场馆运动过程中发生意外受伤时该如何处理，由谁来负责，这些都需要有一个明确的法规界定和解决办法。

2.校内学生的安全保障。贺龙体校是一所包括初中义务教育和中职教育的全封闭式管理的寄宿制学校，周末和寒暑假还有很多中职学生及摔跤、柔道、跆拳道、举重、射击和拳击等重点项目的运动员仍然在校学习和训练。而来校进行锻炼不仅仅有成年人、老人，也会有家长带小孩携带玩具在校园和体育场地内玩耍，如何保证本校学生的安全，包括外来人员与校内学生的冲突也是需要妥善解决的问题。

3.免费开放体育场馆所增加的管理、维修问题。学校体育场馆面向社会免费开放大都是在非工作日时间段，增加了管理的难度，而且设施设备的损坏维修量也在增加，在现行财政政策下，如果场馆开放没有长期稳定的经济来源，开放工作也难以得到很好的保障。

二、推进学校体育场馆免费开放工作的思考

1.建立健全安全保障机制。针对学校体育场馆对外开放过程中可能发生的人身和学校财产安全等问题，可以引入体育保险使风险转移，运用合理合法的方式为意外事故的发生做好充分的应对准备，在一定程度上解决了学校的后顾之忧，才能放心大胆的实行场地的对外开放。

2.加强免费开放时间段的管理。安排值班人员在开放时间段内加强巡查，负责场地管理、后勤保障和协调工作，检查排除设施设备隐患，指导锻炼群众科学规范使用场地器材。同时物业安保也要积极配合，对出入校园锻炼的人员做好登记，加强巡视监管和卫生保洁，营造优良的环境氛围。尤其是疫情当前，更是不能有丝毫松懈，务必要时刻保持高度的防范意识，严格按照疫情防控要求，做好体温测量和健康码、行程码的检查，防范于未然。

3.推进场馆管理市场化。目前学校的体育场馆中只有羽毛球馆和游泳馆是委托社会资源经营的管理模式，双方通过签订相关的协议明确责任，受委托方在保证学校正常教学训练的前提下，运用有效的市场机制进行管理。这样的模式可以通过引入社会管理、社会服务、社会资金，这对学校体育场馆设施专业化、规范化和维护管理都有一定程度的提升。

学校体育场馆面向社会免费开放是缓解当前全民健身需求急剧上升和健身场地不足之间矛盾的必要举措，是发展全民健身的必然趋势，通过不断完善开放管理相应举措，使学校能够更好的服务社会，满足人们日益增长的体育锻炼的需求，促进全民健身运动更好的开展。