【导读】国办发文支持符合条件冰雪企业上市，2027年冰雪经济总规模将达1.2万亿元
中国基金报记者闻言
11月6日，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》）提到，到2027年、2030年，我国冰雪经济总规模将分别达1.2万亿元、1.5万亿元。
《意见》的发布是为巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，以冰雪运动为引领带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游的全产业链发展，推动冰雪经济成为新的增长点。
《意见》要求，打造一批冰雪领域知名品牌和龙头企业；培育一批冰雪领域中小企业；支持将符合条件的冰雪设备纳入大规模设备更新支持范围；进一步拓宽融资渠道，支持符合条件的冰雪企业上市和再融资、发行债券、资产化。
深入实施冰雪运动“南展西扩东进”战略
完善冰雪经济产业链条
《意见》要求，深入实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，推动冰雪运动在全国普及发展，以及促进冰雪经济区域协调发展。
在构建冰雪经济“一区两带多节点”空间布局方面，以内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆为核心，建设具有国际影响力的北方冰雪经济引领区。
同时，高质量建设京张体育文化旅游带和“冰雪丝路”，支持北京延庆、河北崇礼、黑龙江亚布力、吉林、新疆阿勒泰和伊犁等地打造具有国际影响力的冰雪经济集聚区。
在优化发展冰雪旅游方面，启动实施冰雪旅游提升计划。其中，《意见》提出推动北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等地，建设3至5个全球知名冰雪旅游高质量目的地。
对此，在推进冰雪装备器材产业高质量发展方面，围绕冰雪竞技与冰雪旅游需要，发挥重大专项资金引导作用，组织产学研用协同攻关，推动研发一批运动员竞技、训练、测试、康复急需的装备器材，加快推动缆车等冰雪装备“卡脖子”关键技术突破。
同时，强化企业在科技创新方面的主体地位。《意见》提出，支持企业开发一批满足人民群众多样化冰雪运动需求的装备器材。发布优秀冰雪装备器材产品目录。支持有条件的地方建设冰雪运动装备器材特色产业园区。引导和鼓励国外知名企业在冰雪装备器材领域积极开展对华投资合作。
培育壮大冰雪经济经营主体
支持符合条件冰雪企业上市
《意见》提出，打造一批冰雪领域知名品牌和龙头企业，培育一批冰雪领域中小企业，积极培育冰雪体育组织。
首先，加强部门协同和央地联动，鼓励地方因地制宜打造冰雪场景和产业集群，支持冰雪领域大型企业集团整合国内外优质资源，布局全球发展，打造一批龙头企业和高水平冰雪综合运营服务商，培育若干具有世界知名度的冰雪品牌。
其次，发挥中小企业发展基金、专项资金等作用，引导冰雪文化和旅游企业、冰雪运动企业、冰雪装备器材企业等加快数字化、网络化、智能化、绿色化转型，培育一批冰雪领域中小企业。支持中小企业聚焦优势领域深耕细作，针对细分市场或专门客户群体，开发专项技术、独特工艺，提供特色服务。
最后，引导社会力量规范组建冰雪运动俱乐部、冰雪运动培训机构。鼓励有条件的地方成立冰雪运动协会，丰富冰雪运动服务供给。
在加大金融支持力度方面，鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品，加大对冰雪企业信贷投放，优化评级、授信、审批、贷后管理等信贷流程。
同时，进一步拓宽融资渠道，支持符合条件的冰雪企业上市和再融资、发行债券、资产化。鼓励有条件的地方通过贷款贴息、政策性担保、风险补偿等方式，有效降低冰雪企业融资成本。
