全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进“五育并举”行动，着力加快“学在涡阳”建设，加快推进集团化合作办学，促进教育公平，强化教育督导，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
全面落实立德树人根本任务。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进行动，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。积极开展喜闻乐见、入脑入心的德育活动，提升学校思想政治工作质量，加强思政课教师队伍建设。健全学校家庭社会协同育人机制，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。
扩大学前教育资源。实施学前教育普及普惠工程，推进优质学前教育资源向行政村延伸，积极推进农村学前教育项目，提升“一镇一园”工程质量，加强住宅小区配套幼儿园建设，满足城乡幼儿就近入园的需要。完善东风、乐行幼教集团建设，建立覆盖城乡的学前教育体系。全县学前三年毛入园率达到93.9%，普惠性幼儿园覆盖率达到85%。
巩固提高义务教育。实施义务教育质量提升工程，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化发展，实现生均公用经费基准定额、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策全覆盖。合理划分义务教育阶段学区，办好学区中心学校，缩小校际差距，完善“划片、就近、免试”的入学制度。推广集团化办学、名校办分校、委托管理、学区制管理、学校联盟等办学形式，促进优质教育资源共享。调整优化农村中小学布局，撤并分布密集、规模小、条件差的村级小学，调整学区内过多的初中。保障建档立卡脱贫家庭学生顺利完成义务教育。到2025年，九年义务教育巩固率达到95.9%。
发展高中及职业教育。实施城镇普通高中扩容工程，持续推动高中阶段教育普及攻坚计划，扩大教育资源，增加更多学位，推动普通高中多样化特色发展。建立优质学校对口帮扶薄弱学校机制，以强帮弱，共同发展，促进优质教育资源共享。全县高中阶段毛入学率达到93.9%。推进中等职业教育建设工程，加快涡阳县科教园区建设，建设技能型、紧缺人才培训基地。实施现代职业教育质量提升计划，整合全县职业教育资源，争取设立涡阳职业学院。进一步强化职普融通、校企合作、产教融合，加大培育技术技能型人才的力度。
完善终身学习体系。大力发展继续教育，实施专业技术人员技术更新工程，构建惠及全民的终身教育体系。完善终身教育学习服务平台，搭建非学历学习成果与学历教育之间学分认证和转换平台，探索建立多种形式学习成果认定转换机制。提升老年大学建设与服务水平，发展社区老年教育、远程老年教育，建设网上老年开放大学。按照“把学前康复教育办出特色，兼顾职业教育”的办学思路，积极探索特殊教育办学模式。
全面加强城乡教师队伍建设。实施师德师风建设工程，持续开展“铸师魂、守师道、立师表”活动，大力培养高素质专业化中小学教师和校长。推进中小学编制周转池制度建设，深化中小学（幼儿园）教师“县管校聘”改革，积极引进沪苏浙优质教育资源。加大师范毕业生招录力度，稳步提高教师待遇水平，让广大教师安心从教、热心从教。推进建设农村教师周转房，解决农村外地教师住宿问题。每年组织开展各类乡村教师培训不少于10000人次。
把保障人民健康放在优先发展的战略位置，深入实施健康涡阳行动，构建“省级服务标准、县级收费标准”的现代化医疗体系，积极创建健康促进示范县，居民主要健康指标位于全省先进水平。
深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”综合改革，充分发挥牵头医院技术与管理优势，加强业务管理、人才培养、技术帮扶，推进区域内医疗质量同质化管理。深入推进建设安徽中医药大学第一附属医院与涡阳县中医院紧密型城市医联体，力争打造皖北区域中医医疗中心；推动建设中国科技大学附属第一医院与县人民医院紧密型城市医联体，力争打造紧密型医联体“涡阳样板”。进一步完善建设涡阳县人民医院、安徽省中医院涡阳分院（涡阳县中医院）紧密型县域医共体，在专家资源下沉基层，常见病、多发病诊疗，药品供应保障、医保补偿、双向转诊、优化公共卫生服务等方面真正实现上下贯通，有效缓解基层群众看病难看病贵问题，力争县域内就诊率(住院)达到90%左右，基本实现“大病不出县、小病不出镇”。
完善医疗卫生服务体系。围绕创建国家健康城镇建设示范县，扎实实施基层医疗机构标准化建设，加快完善县妇幼保健中心、公共卫生应急救治中心、中医院三期工程等医疗卫生设施建设，提升医疗卫生服务能力。完成县医院改扩建、中医院二期、涡阳县人民医院北区和第五人民医院等在建工程，新增床位数2080张以上。推进县人民医院创建三级甲等综合性医院、县中医院创建三级甲等中医医院进程，建成10个乡镇区域医疗卫生服务中心，提升医疗服务质量。
加强公共卫生服务。健全公共卫生应急管理体系，完善预警机制，夯实联防联控、群防群控的基层基础,构建重大疫情分级分层分流医疗救治体系和“1+5+N”传染病医疗救治体系。加强传染病、重大疾病、职业病危害防治，健全药品、耗材等应急物资的供应保障体系，做好疫苗的采购、运输、储存储备、接种和常态化新冠肺炎疫情防控，提升突发疫情应急处置能力。借助涡阳县公共卫生应急救治中心和疾控中心新建项目，构建具备疾病常规监测、重点疾病检验、早期识别、基本公共卫生检测服务和传染病规范诊治等医防融合项目，建成规划超前、规模合理、功能完善的现代化的疾病预防控制网络。积极推进家庭医生签约服务，重点做好脱贫人口、老年人及高血压、糖尿病患者的签约服务，创建家庭医生签约服务示范点，稳步提高签约服务质量。开展“优质服务基层行”，推进中心卫生院二级综合医院创建，完善建设社区医院、中心卫生院特色专科，全面推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，动态消除村卫生室及村医“空白点”。开展卫生健康人才培养培训，对骨干全科医生、骨干乡村医生进行脱产培训。继续完善居民、医务人员身份识别“两卡制”。
织密织牢全民医疗保障网。扎实推进深化医疗保障制度改革，强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能。严格执行国家医疗保障待遇清单制度，建立和完善医疗保障基金监管长效机制和可持续的运行机制，稳步推行医药、设备集中带量采购，不断提升医疗保障服务能力和服务水平，不断降低医疗机构的医疗投入成本，减轻参保群众的就医负担。
大力实施中医药传承创新工程。大力推进“中医药+”健康拓展行动，落实我省中医药传承创新发展实施方案，加快建设县级治未病健康管理中心，提升基层中医药服务能力。推动基层中医馆建设，开展中医馆提档升级，推广应用中医药适宜技术，确保100％的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）能够高质量地开展中医药服务。
按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
提高人民收入和就业水平。支持劳动者自主就业、鼓励创业，坚持市场调节就业，政府促进就业。启动实施中等收入群体倍增工程，持续增加城乡居民收入。千方百计稳定和扩大就业，落实好各项援企、减负、稳岗、扩就业的支持性措施，促进充分就业。持续开展“四进一促”专项行动，常态化多形式开展“2+N”招聘活动，精准搭建供需平台；统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动者等重点群体的就业工作，确保“零就业家庭”动态清零。持续实施“创业江淮”行动计划，强化孵化项目培育，鼓励创业创新。全面推行劳动合同制度，适时开展劳动关系和谐企业、和谐园区创建活动。
健全多层次社会保障体系。深入推进实施全民参保计划，推进社保体系建设从“制度全覆盖”到“法定人群全覆盖”。完善机关事业单位和企业养老保险的衔接办法，健全职业年金运行制度，基本建立起独立于企事业单位之外、便于城镇各类从业人员参保的养老保险体系。进一步完善被征地农民养老保险制度，将非公有制企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员、被征地农民、进城务工的农民工纳入企业职工养老保险覆盖范围，城乡居民按自愿原则参加企业职工或城乡居民养老保险，基本实现城乡各类人员平等享有养老保险。健全分层分类的社会救助体系，形成“资金+实物+服务”社会救助模式。健全城乡困境儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。推进制定和实施未成年人保护规划。全面落实城乡低保政策，不断提高特困人员供养救助水平。深化殡葬改革，推进城乡惠民殡葬工程，加强公益性公墓建设和管理。
实施应对人口老龄化战略。优化生育政策，增强生育政策包容性，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。加强养老服务设施建设，争创“长寿之乡”。推行基本养老公共服务清单制度，深入推进公办养老机构改革，加强农村养老机构管理，提高新建小区养老服务配套设施比重。培育居家养老服务企业和社会组织，创建一支专业人员与社工队伍相结合的居家养老服务队伍，构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系。实施智慧养老建设示范工程，积极支持康复医院、护理院发展，加快实施医养结合项目，打造一批健康养老示范基地。
完善社会治理体系，加强和创新基层社会治理，开展全域治理示范创建，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，构筑共建共治共享社会治理新格局，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
夯实党建引领作用基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断推动党的组织和党的工作有效覆盖。坚持以提升组织力为重点，推进基层党组织规范化标准化建设，持续整顿镇（街道）党（工）委“四不”问题和软弱涣散村（社区）党组织，着力把基层党组织打造成全面过硬的坚强战斗堡垒。推行党建引领的基层治理新模式，提升开放式、集约式、共享性的党群服务中心，完善“党群议事会”平台，强化“共商、共议、共建”功能。
加强基层治理体系建设。畅通和规范参与社会治理的途径，引导社区、社会组织、社会工作者共同参与社会治理，实现“三社”联动发展之势。加强城乡社区治理和服务体系建设，推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，强化基层社区公共服务、公共管理和公共安全等治理职责。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，引导社会组织提升服务能力。加强基层社会工作者和志愿者队伍培育，充分发挥“五老”理事会成员、乡贤和致富带头人的组织、协商、调解能力，提高基层治理水平。优化和完善创新治理平台。完善全县社会综合治理信息平台，提升县、镇（街道）两级指挥调度平台功能，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台。持续推进智慧城管平台建设，适时纳入安监、食药、环保等工作，逐步形成全县综合治理“一张网”。推动社区矫正工作从人工管理到网上管理，从数字管理到智能化管理，建成“智慧矫正中心”。
创新基层社会治理模式。深化网格化管理，健全县、镇（街道）、村（社区）三级网格治理服务网络，做到“网中有格，格中有人，人在格上，事在网中”。着力搭建“多网合一”平台，依托村级为民服务代理中心平台，整合公安、综治、信访、民政、司法、城管、卫健、社保、安全、环保、交通、农业农村、乡村振兴等部门网格管理，实现“多网合一”“多员合一”。提高“邻长制”组织领导力，夯实基层治理基础。
坚持和发展新时代“枫桥经验”。深入推进无越级访、无集体访、无重复访“三无”镇村创建活动，扎实开展矛盾纠纷主动排查化解，深化源头治理，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。健全完善访调对接、会商化解、听证评议等机制，探索信访积案依法有效化解的新方法，精准施策强化重复访治理。以信息化智能化平台建设为主要抓手，进一步完善“热线＋信访＋互联网”平台建设，统一信访事项入口和出口，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善各类调解联动工作体系，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾多元化解机制。
牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚决扛起“生态优先，绿色发展”的政治责任，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限，建设人与自然和谐共生的现代化，打造经济社会发展全面绿色转型示范区。
落实国家全域、全类型的用途管制制度，推进清洁生产，发展循环经济，扩大绿色产品供给，打造生产生活方式绿色转型示范区。
推动产业绿色化。统筹推进绿色产业发展和产业绿色化转型升级，坚持产业生态化和生态产业化，加快培育消耗低、排放少、质效高的绿色新兴产业，增加绿色生态产品和服务供给，推动生态与旅游、教育、文化、康养等跨界融合，发展绿色金融，打造生态产业链，推动生态价值实现。推进重点行业和重要领域绿色化改造，培育壮大节能环保、循环经济、清洁生产、清洁能源等绿色新产业新业态，突出发展绿色建筑，加大钢结构装配式建筑应用，构建市场导向的绿色技术创新体系。推进绿色园区、绿色企业建设。
推进低碳发展和资源循环利用。抢抓国家碳排放达峰机遇，争取火电行业二氧化碳总量控制试点，鼓励火电行业实施二氧化碳捕集纯化项目开展碳减排。加强废弃物低碳化处置，推进城镇化低碳发展。大力发展农业循环经济、城市矿山循环经济等，推动生产系统和生活系统循环链接。深入开展经济开发区循环化改造，促进园区废物交换利用、能源资源梯级利用、污水资源化利用。规划建设大宗固体废弃物综合利用基地，开展煤矸石废弃物、建筑垃圾、秸秆综合利用。加快实施涡阳县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，推进畜禽规模养殖场与种植专业合作社充分对接，促进种养结合，以地定养，全县畜禽粪污综合利用率达到95%以上。加快构建废旧物资循环利用体系，加快废弃物规范回收网点和分拣中心建设，促进再生资源规模化利用、产业化发展。
倡导绿色生活方式。推行垃圾分类和减量化、资源化，加快生活垃圾焚烧、厨余垃圾、建筑垃圾等固废处置设施建设。推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”，推广“生态美超市”。开展绿色机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商城等绿色生活创建行动，推广绿色出行、绿色居住、绿色消费，培育宣传一批成效突出、特点鲜明的绿色发展优秀典型，广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，把生态文明理念融入社会生活的全过程。
坚持“有计划、有重点、有实招、有成效”的原则，压实各方责任，保持力度，延伸深度，拓宽广度，坚持打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化多污染物协调控制和区域协调治理。
开展“深呼吸”行动。持续实施空气质量提升行动，严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施，持续推进工业企业污染物稳定达标排放，加强涉气“散乱污”和“低小散”企业整治。重点“控煤”，摸排取缔非法散煤加工点，持续巩固燃煤锅炉整治成果，坚决杜绝禁燃区内燃煤炉灶。全面“控气”，加强工业炉窑及挥发性有机物综合治理、燃气锅炉低氮改造，推进“散乱污”企业整治。有效“控车”，淘汰老旧超标柴油车，更新清洁能源汽车，加大非法加油站点打击力度。现场“控尘”，整改建筑施工工地，加强港口码头、混凝土搅拌站扬尘综合整治，落实非煤矿山生态修复。网格化“控烧”，严禁焚烧秸秆垃圾，加强餐饮油烟污染管控。到2025年，细颗粒物（PM2.5）浓度较2020年下降幅度和空气质量优良天数比率达到上级考核要求。
开展“上善若水”行动。以改善水生态环境为核心，统筹水资源利用、水环境治理和水生态保护，系统推进工业、农业、生活和河道内源污染治理，“一河一策”精准施治。实施水污染防治行动升级版，持续实施城镇污水处理提质增效三年行动，消除劣五类水体和城市黑臭水体，推动农村黑臭水体治理。持续推深做实河（湖）长制，扎实推进河湖“清四乱”常态化规范化，加强入河排污口长效治理和监管，加强水域岸线管理保护。强化饮用水水源地保护，确保集中式饮用水水源地水质全部达到国家规定标准。严格保护和合理利用地下水，加强地下水降落漏斗治理。
卫护一方净土。贯彻落实《土壤污染防治法》，全面实施土壤污染防治行动计划。加强白色污染治理，推进化肥农药减量化，加强畜禽粪污处理，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。优先保护耕地土壤环境，开展保护性耕作和污染耕地修复，推进实施耕地休耕轮作制度。提高对土壤质量的监控和防治能力，推进工业污染场地治理与修复。建立健全固废危废污染防控长效机制，严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法犯罪活动，加强无害化处置和综合利用。健全医疗废物收集转运处置体系，实现医疗废物全收集、全处理，并逐步覆盖到镇村。积极推进“无废城市”建设。
坚持山水林田湖草系统治理，争取山水林田湖草生态保护修复试点，加大生态补偿、保护修复和湿地公园建设力度，积极打造生态修复示范区。
加强水生态保护和修复。深化河长制改革，加强滨河生态建设，加快推进西淝河清水廊道建设，加强涡河、西淝河等重要河流、湿地生态保护治理，打造一批生态样板河道。科学预测采煤沉陷区发展趋势，对已有采煤沉陷区实施综合治理，形成综合治理成果区。提高沟河湖泊调蓄能力，积极打造生态修复示范区、高效农业集聚区。严控地下水超采，规范机井建设与管理。
巩固森林城市创建成果。紧扣林长制改革示范区建设，实施国土绿化提升行动，健全护绿、增绿、管绿、用绿、活绿协同推进的体制机制，争创国家级森林城市，创建一批森林城镇、森林村庄。认真落实“千庄千树”造林绿化工程，开展村庄房前屋后、道路、沟坝缺株断带补植补造行动。积极实施长防林工程，鼓励造林企业、造林大户在乡镇主要道路、沟坝等重要位置开展长防林造林绿化。扎实推进森林生态廊道提升，加快主干道路、主干河流绿化步伐，构建“林拥城”的城市生态环境。大力实施湿地生态保护和修复，加快道源国家湿地公园建设，积极创建包河、高长营沉陷区等一批国家级、省级湿地公园，确保全县湿地保有率达到20%以上。实施林业亮点工程，推行“一村一品”“一村一景”“一村一韵”乡村绿化模式。
加强野生动植物保护。实施珍稀濒危物种拯救行动，严格保护野生动植物资源。科学划定禁养、限养、养殖区域，形成覆盖主要河湖水生生物养护体系。
完善能耗、水耗、建设用地双控制度和矿产资源高效利用制度，加强全过程节约管理，大幅度降低资源消耗强度，全面提高利用效率和效益。
全面推动能源节约。严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量，大力推进煤炭消费减量替代，推动能源清洁低碳安全高效利用，强化能源消费总量和强度“双控”制度。加强工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能，强化重点用能单位节能管理和能效提升，推进重点领域减煤，提高非化石能源比重，推行合同能源管理模式。
完善水资源消耗总量和强度双控制度。开展节水型社会达标建设，落实国家节水行动和水资源刚性约束制度，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、重点地区节水开源等领域节水工作，创建省级节水型工业园区、重点节水型企业，全面提升水资源利用效率，提高再生水利用水平。
实施最严格的节约用地制度。完善建设用地总量和强度双控制度。持续推进低效用地再开发利用，推广节地模式和节地技术应用。巩固永久基本农田划定成果，开展永久基本农田质量建设。加强绿色矿山建设，提高矿产资源开发利用水平，确保完成单位GDP建设用地考核目标。
抢抓长三角高质量一体化发展机遇，深化区域合作，推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，加快建设皖北（涡阳）承接产业集聚区，全力打造皖北开放新高地。
认真落实省“158”行动计划，加大力度创建省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。发挥硬质小麦、高蛋白大豆等农产品优势，建设品牌粮油基地。发挥土地托管优势，科学制定设施蔬菜产业扶持政策，打造全国重要的设施蔬菜种植基地。利用区域和环境优势，大力发展规模化生猪、肉羊养殖产业，打造全国知名的畜禽生产加工基地。健全完善一体化的农产品物流配送体系，推动更多优质农产品销往长三角地区。大力组织开展农产品展销系列活动，拓展长三角消费市场份额，让“涡农”“涡味”香飘长三角。
以高质量发展为主线，创新管理体制和运营模式，强化专业招商和项目建设，加快产业集聚和转型升级，加强智慧园区建设，健全公共配套，积极推进开发区调区扩区工作，创建国家级开发区，努力打造成开放型经济的先行区、皖北承接产业转移的样板区、产城融合发展的引领区、“四最”营商环境的示范区。开发区工业总产值突破500亿元，绿色装配式建筑、智能制造、生态有机农产品加工、能源化工新材料、轻工纺织等五大主导产业的规模效应彰显，实现由数量发展向质量提升转变、由政府主导向市场主导转变、由同质化竞争向差异化发展转变、由硬环境见长向软环境取胜转变的发展方式，培育形成一批在全市全省乃至全国领先的主导产业基地。
积极寻求省际合作，加强与长三角地区、中原城市群、淮河（安徽）生态经济带等开发区合作，争取先进发达地区在我县合作建设“飞地经济”方面取得突破。深度参与长三角科技成果转移转化示范区建设，高度对接参与合肥“五高地一示范”建设，不断集聚优势科技资源。推动与长三角优质教育资源合作共享，积极引进合肥、南京、上海等优质教育资源。深化与长三角发达城市医疗合作，共建区域医疗中心及医联体。落实长三角医保一体化，推进实施统一的基本医疗保险政策。推进长三角地区政务服务“一网通办”，推动更多高频电子证照标准化和跨区域互认共享、更多政务服务事项“跨省（市）通办”。探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，推动长三角地区在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现同城待遇。深化与南京夫子庙文旅集团战略合作，实现两地文旅开发共赢发展。推动信用跨区域共享应用，加快融入长三角信用一体化建设。
完善招商引资、招才引智工作机制，建立招商项目对接、决策、督评工作机制，完善项目信息库、客商信息库、跟踪服务库。着力抓龙头、引总部、聚相关，发挥龙头企业引领作用，承接引进一批产业层次高、集聚能力强、带动效应大、延伸配套好的支柱性和横向配套项目，推进“龙头企业—产业链—产业集群—产业基地”模式，推动产业集群式发展。聚焦重点区域，加强对长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区的招商力度。聚焦主导产业，创新招商引资模式，深入开展产业链招商、节会招商、以商招商、亲情招商、驻点招商，拓展基金招商、“园中园”招商。
积极参与建设中国（安徽）自由贸易试验区，打造内陆开放新高地。谋划与长三角区域企业合作共建进出口产业园，建成并发挥保税仓作用，实现芝麻进出口规模新突破，提高对外贸易便利化。培育进出口品牌产品，全力打造我县涡阳大豆、义门苔干、水洗芝麻等特色品牌。加大扶持力度，深入开展“四送一服”联系帮扶行动，重点支持纺织服装、苔干、芝麻、工艺品等外贸生产型企业扩大出口，孵化一批有出口潜力的企业扩大出口。鼓励外贸企业搭建电商平台，推动跨境业务、线上交易、直播带货等拓宽国内国际销售，融合线上线下“两个渠道”推动产品销售。扩大日用消费品进口规模，满足居民生活水平提高的需求；支持扩大先进技术、关键设备、零部件及紧缺资源性大宗商品进口，满足工业化进程需求。
践行总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿全县发展各领域和全过程，防范和化解影响我县现代化进程的各种风险，筑牢涡阳屏障。
把维护国家安全和政治稳定放在第一位，加强国家安全体系和能力建设，提高对各种矛盾问题预测预警预防的能力。
增强全民国家安全意识。坚持党对国家安全工作的集中统一领导，全力维护国家政治安全和社会稳定。建立健全情报信息网络，加强人民防线建设。建立健全反奸防谍责任体系，防范打击宗教极端活动、民族分裂活动，严密防范境外宗教渗透活动。落实网络安全责任制，实施网络舆论生态治理工程，有效净化网络环境。
防范打击暴力恐怖活动。加强情报信息、侦查打击、基础防范等工作，提高防范和预警能力。加强反恐力量建设，开展反恐实战演练，增强公安民警防暴处突能力。完善组织体系，强化协调配合，加强危险物品管控，认真落实危爆物品储存场所治安防范要求。加大枪支弹药管控，提升打击涉枪犯罪能力。
防范打击邪教组织违法犯罪。落实党政“一把手”主体责任，健全党内定期汇报和情况通报制度。继续深入推进创无示范工程，加强宗教管理，创建“无邪教社区”。坚持动态管理，深入开展创无“回头看”活动，以“回归社会工程”为载体，完善社会帮教巩固工作，形成“回归社会工程”、社会帮教巩固、法制教育攻坚有机结合的工作格局。
全力稳住安全生产基本盘。持续推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控制度化规范化，继续抓好安全生产专项整治三年行动，按照问题、责任、整改“三个清单”要求，实现所有区域、所有行业领域、所有生产经营单位、所有流程环节“四个全覆盖”。持续深化危险化学品、有限空间、道路交通等重点行业领域专项整治，加强特种设备安全监管，持续开展煤矿、电力、天然气、供水、供气、供热、消防、工程质量、旅游安全等领域专项整治，组织开展自然灾害领域风险点摸排，及时化解风险隐患。开展安全生产应急云服务建设，完善各级安全生产应急数据库，融入全国安全生产应急“一张网、一张图、一盘棋”。完善粮食应急保障体系，落实粮食储备规模要求，妥善处置突发粮食事件，确保粮食应急供应。依法依规做好重要输电通道、油气管道的安全保护。强化能源安全企业主体责任，加强部门联动，提高应对极端天气、地质灾害等突发事件的能力。
防范化解债务、金融、房地产等重大风险。建立健全政府性债务风险防控机制，严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度，规范政府举债融资行为，加大隐性债务化解力度，债务余额低于债务限额，债务风险总体安全可控。加强担保、小贷、典当等类金融机构监管力度。开展地方金融机构不良资产压降、非法违规金融活动打击、互联网金融等专项整治行动。坚决守住不发生系统性风险底线。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。
提升防灾抗灾能力。提高防汛抗旱设施建设标准，强化河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全，加强地质灾害、气象灾害等自然灾害综合防范基础设施建设。根据人口分布、城镇布局、灾害特征，完善建设覆盖一定范围，具备应急避险、临时安置、应急指挥和救援功能的大型综合应急避难场所。提高救灾物资和装备统筹保障能力，加强应急物资保障体系建设。
加强应急管理体系建设。完善应急预案体系和演练方案，加强应急救援保障工作，实现有场地设施、有装备物资、有工作制度、有应急救援队伍。强化5G、北斗高科技技术应用，积极推进县应急指挥平台建设，确保与市级应急指挥平台和省级应急平台视频畅通。对接“城市大脑”，统一管理水灾、火灾、地质灾害等自然灾害事件和安全生产类、群体事件类事件的监控管理和应急指挥。
促进国防建设和经济建设同步提升。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，支持国防和军队建设，加强民兵预备役建设。完善新时代国防动员体系，强化全民国防教育，巩固军政军民团结，强化退役军人服务保障，扎实做好武警、双拥、人民防空、烈士纪念设施保护管理等工作。突出军民融合深度发展，深化资源要素共享，强化政策协调，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，加强军民科技协同创新。
牢牢把握确保社会稳定的职责定位，坚决做好防风险、保平安、护稳定、促发展各项工作，构建全覆盖的社会治安防控体系，推动打造更高水平的平安涡阳。
完善立体化治安防控体系。把握改革强基大方向，推进扁平化管理，以大抓基层、大抓基础的决心和力度，深化基层社会治理创新和公安基层基础建设。大力推动科技手段与平安建设的深度融合，深化推进智慧公安建设和科技兴警工程，完善视频监控系统和大数据实战体系建设应用。深入推进实战化警务机制改革、勤务模式变革，着力提升公安工作现代化水平。做实做细“一村一警”“一村一辅警”，推动重心下移、警力下沉、保障下倾。
打击各类违法犯罪活动。常态化开展扫黑除恶专项斗争，加大扫黑除恶案件线索发现及案件侦办力度。扎实开展“守护平安”系列行动，强化社会治安要素管控，严厉打击“盗抢骗”等多发性侵财犯罪和新型网络电信诈骗犯罪。着力深化社会治安领域和网络空间突出问题整治，完善治安乱点清查机制，进一步整治涉黄、涉赌等突出问题。
推进“前哨”系统建设。全面提升我县中小学校、幼儿园等重点部位安全防护能力，有效防范应对个人极端暴力犯罪，深化拓展防范个人极端事件“前哨”系统建设应用。到2025年实现全县教育部门登记注册的中小学校、幼儿园全覆盖，并视情延伸至车站、医院、广场、商贸中心区等人员密集部位和场所。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发扬社会主义民主，全面推进法治涡阳建设，更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，更加注重维护社会公平正义，全面提升民主法治化水平。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，全面贯彻党的民族政策，全面贯彻党的宗教工作基本方针，健全基层群众自治制度，发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，完善大统战工作格局，全面贯彻党的侨务政策。全面落实新时代党的组织路线，落实好干部标准，提高各级领导班子和干部适应新时代新要求，抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。
坚持法治涡阳、法治政府、法治社会一体化建设，提高依法行政水平。依法全面正确履行政府职能，加快法治政府建设。严格执行政府权力清单和责任清单制度。进一步健全依法决策机制，进一步深化行政执法体制改革，落实公共资源交易领域集中执法权，强化审计、监察等专项监督。打造社会主义法治工作队伍，全面提高依法执政能力和水平。促进司法公正，推进司法体制机制改革，培育发展公共法律服务组织，全面提升新时代公共法律服务的能力和水平。提升全民法治意识，把法治教育纳入国民教育体系，深入开展全民法治宣传教育，大力实施“八五”普法规划，落实普法责任制。
扎实开展国防教育、国防动员、后备力量建设、人民防空、双拥和武装工作，不断加强工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联工作，推进老干部、关心下一代、机构编制、机关事务取得新进步，有效提升慈善、残疾人、红十字、民族宗教、外事侨务工作，推动消防、海事、统计、调查、物价、气象、档案、地方志、广电、防灾减灾、公积金管理、公共资源交易管理、无线电管理等工作健康发展。
实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。
贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实，把党的领导落实到规划实施的各领域和全过程。落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量。教育引导广大党员、干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不忘初心、牢记使命，为党和人民事业不懈奋斗。
面向社会、面向群众，深入宣传规划的思路、目标及重要任务，着力推进规划实施的信息公开，加大对规划实施情况和发展成果的宣传推广，不断提高公众规划意识，汇聚社会各方面力量和智慧，激发社会各界投身全县经济社会发展的积极性、自觉性和创造性，形成群策群力、共建共享的生动局面。
加强规划任务落实和评估考核，提升规划实施监测和评估能力，组织开展年度计划评估、中期评估和总结评估。探索引入第三方评估，作为规划评估考核的重要参考。完善规划实施监督制度，加强政治监督，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，发挥行政监察、组织人事、统计、审计等部门的监督作用，完善政府向人大报告、与政协沟通机制，发挥社会各界对规划实施的监督作用。
