各镇、街道党（工）委，镇人民政府、街道办事处，区属管委会，区属各单位：
三季度，各地各部门紧紧围绕区党代会和“两会”决策部署，全力以赴打好“五大会战”，奋力建设“四个舟山”，加快建设开放活力的幸福普陀。政府工作报告重点工作、十大民生实事项目各项主要工作大力度、快节奏推进，为确保全面完成年度目标奠定良好基础。现将三季度完成情况通报如下：
一、重点工作事项
1、深化体制机制创新，推动落实“证照分离”、“单一窗口”等一批试点任务，进一步营造国际化法治化便利化营商环境，主动融入舟山自由贸易港创建。责任单位：区自贸局、区审招办、区市场监管分局
完成情况：召开自贸区普陀片区建设攻坚大会，明确八项33条攻坚任务及完成时限，建立联络机制，提炼创新成果。全面推进“无差别全科受理”、“一网通办”、“一证通办”、外商投资企业备案一窗受理等体制改革。通过项目招引、全程服务，理顺无仓储油品贸易准入机制；完善招商全流程服务，借助项目落地，推进企业注册全流程化。
2、力争自贸区内集聚企业达1000家以上。责任单位：区招商局、区经信和科技局（商务局）、区自贸局、区市场监管分局
完成情况：自贸试验区范围内累计新增注册企业1055家，完成全年目标任务的105.5%。
3、提升国际海事服务水平，加快引进外轮供应公司，大力培育船货代理、船供服务、外轮保税维修等海事服务业态。责任单位：区港航分局、区经信和科技局（商务局）、沈家门海事处
完成情况：制定2018年国际海事服务基地工作清单。累计实现保税燃料油贸易量740.6万吨，同比增长69.7%。其中出口301.5万吨，同比增长30.4%；进口439.1万吨，同比增长114.3%。其中舟山关区供应量102万吨（不含舟山中燃），提前完成全年目标。新增4500载重吨恒晖58轮化学品船舶1艘。现有化学品运力船只68艘，载重17.9万吨，化学品运力保持全市第一。中石化全国保税油结算中心正式落地普陀，入驻东港恒尊大厦；舟山籍干货船“东晟99”轮成功为新加坡籍散货船“STELLA ADA”（安达）轮供应保税润滑油30吨，填补了浙江自贸区船舶保税润滑油供应业务空白。不断扩大外轮供应市场，提升海事服务品质。加大招商引资力度，上海东展船运股份公司拟将总部迁入我区，目前正在审批。洲际船务集团合资航运公司项目拟在我区成立两家公司，1家船舶管理公司（浙江洲际之星船务有限公司）已完成注册，准备办理《国内船舶管理业务经营许可证》。
4、积极拓展油品贸易，建设六横、虾峙商储油基地，做强中石化保税燃料油结算中心，做大马峙锚地加注业务，探索发展靠岸加注业务，力争保税燃料油供应量突破100万吨。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区自贸局、六横镇、虾峙镇
完成情况：1-9月，累计实现油品进出口242.8亿元，同比增长89.0%。其中出口88.1亿元，同比增长36.4%；进口154.7亿元，同比增长141.9 %。开展保税燃料油加注业务。1-9月，累计实现全国保税燃料油供应量301.5万吨，其中舟山关区供应 102万吨（不含中燃）。做大马峙锚地加注业务，累计实现加注量 10.2万吨，同比增长325.0 %。
5、深化金融领域开放创新，争取首单飞机融资租赁业务落户，开展与中金公司等交流合作，大力招引证券、保险、信托、基金等金融类企业，积极争取外资银行设立分支机构，加快金融产业集聚。责任单位：区自贸局、区发改局（区金融办）、人行普陀支行、区银监办
完成情况：赴杭州参加飞机租赁研讨会；继续排摸首架波音飞机订单客户，联系相关航空公司、租赁公司，赴北京对接工银租赁。与长龙航空、空港租赁就飞机租赁深入合作开展交流座谈，探讨三方合作事宜。对接综保区、航空产业园和市级部门，促进建立飞机租赁产业共享共用机制。组织召开全区融资租赁服务实体经济项目对接会；继续推进中金公司舟山自贸研究院项目；赴杭州对接好望角投资、云玳智能等企业，持续推进浙商银行等项目；赴上海对接上海市银行同业公会，探索引进外资银行。
6、加快外贸转型升级示范区、出口水产品国际认证示范区建设，力争实现外贸进出口总额达360亿元。责任单位：区经信和科技局（商务局）
完成情况：1-9月，累计实现外贸进出口总额337.7亿元，同比增长41.5%，完成市定全年目标的90.0%，区定目标的93.8%。其中外贸出口159.3亿元，同比增长9.0%，完成市定全年目标的66.9%。草拟首届中国国际进口博览会交易小组行程方案，做好浙江国际农产品贸易中心采购经贸对接会报名工作。组织召开全区水产企业进口座谈会，推进水产企业开展进出口业务。专题调研，并撰写《关于普陀区输欧水产品出口受阻事件的调查与建议》，引起省市相关部门重视。
7、积极参与国际农产品贸易中心建设，谋划城西农产品贸易综合体项目，做大国际水产城高端鱼品贸易规模，依托浙台（舟山普陀）经贸合作区，加快拓展进境水果业务，争取获批进境食用水生动物指定口岸，力争水产品、水果等农产品进口贸易额达15亿元。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区招商局、浙台（舟山普陀）经贸合作区综合办、舟山水产品中心批发市场（舟山国际水产城）
完成情况： 1-9月，累计实现水产品进出口35.8亿元，同比增长4.7%。其中水产品出口31.9亿元，同比增长19.3%，水产品进口3.9亿元，同比增长49.3%。1-9月，舟山国际水产城累计实现水产品贸易额3.3亿元，其中进口三文鱼3500万元、远洋水产品3.0亿元。首单挪威银鳕鱼已于6月初抵达舟山，后续贸易订单正在抓紧办理相关手续，2亿元供应链资金国际信用证已在浙商银行落实。积极引进冻水产品和养殖水产品进场交易。1-9月，累计完成水产品交易量41.4万吨，交易额84.8亿元。多家企业与上海开创远洋渔业有限公司合作进口金枪鱼原料。1-9月，融创、富丹进口金枪鱼、鲣鱼约10690吨。对接舟山综保区、台湾东方联运有限公司、厦门美飞达贸易有限公司等，开展对台小额贸易及进口水果业务。完成32艘远洋渔船靠泊，合计载重吨位约5万吨，货物吨位约2.1万吨。
8、大力促进外商投资便利化，实际利用外资8000万美元以上。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区招商局、区自贸局
完成情况：1-9月，新设外商投资企业132家，合同利用外资185012万美元，同比增长4296.7%；实际利用外资8936万美元，同比增长168.8%，完成市定目标任务的99.3%。自贸区合同利用外资178195万美元，实际利用外资2449万美元，完成市定目标任务的30.6%。推动杉杉集团房地产合资、和润房地产合资项目落地；对全区150家融资租赁企业开展信息排查汇总。
9、推进“东接西联南进北拓”工程，拓展普陀发展空间，加快与普朱、新城、综保区、航空产业园等区块联动发展，集聚政策优势，实现互利共赢。责任单位：区发改局、区自贸局
完成情况: 推进区块联动，与国际农产品贸易中心、普陀山机场深入对接国际货运包机、保税物流等相关工作，与海航现代物流集团就进口水产品航空物流合作有关事项对接洽谈；与综保区、航空产业园对接，开展飞机租赁区块联动，完成书面建议稿并递交市相关部门。推进交通互联，完成东港三期新建码头船舶系泊物理模型试验和稳泊试验研究报告，为码头最终选址提供科学分析和依据；展茅至东港美丽公路项目，挡墙涵洞、绿化景观工程动工建设，完成总工程量的29%；小干-长峙通道工程完成栈桥工程量的75%。拓展发展空间，舟渔公司西面中心渔港12座码头完成整合，舟渔公司科创园高架桥下平台项目正在办理相关审批手续，平台设计图纸已完成；1-9月，海洋生态创新谷完成固定资产投资71510万元，引进企业33家，注册资金49000万元；继续深化、完善东港三期综合开发研究课题，在第二轮初稿基础上进一步修改，重点对东港山坡地开发定位、建筑产品布局和经济平衡性测算分析等进行研讨。
10、积极对接北京、上海、深圳等城市，加大招商合作与交流，承接产业、人才的辐射和转移。责任单位：区招商局、区人才办
完成情况：组建完成普陀驻北京、上海、深圳招商分局，逐步拓展重点城市招商网络，进一步加大招商合作与交流。累计接待60余批次客商来普陀考察洽谈，已申报5批次市5313人才项目。
11、继续做好县区协作，加强对口帮扶合作。责任单位：区招商局、区发改局、区经信和科技局（商务局）
完成情况：与四川万源、甘肃玉门、吉林扶余开展对口帮扶合作，采取挂职、座谈、交流考察等形式进行帮扶。截至目前，四川万源、甘肃玉门、吉林扶余各一名招商局人员来我区挂职锻炼。甘肃玉门投资促进局前来考察交流，商讨合作事宜；吉林扶余计划联合组建驻外招商联络处。与四川万源共同举办东西部扶贫协作招商引资项目推介会，引荐客商参与万源招商推介。
12、扩大友好城市“朋友圈”，力争与美国西雅图大区相关城市缔结友好关系，积极开展国际合作与交流。责任单位：区外侨办
完成情况：推进友好城市缔结，积极争取与美国西雅图大区相关城市、挪威相关城市缔结友好关系，目前正在进一步对接推进中。加强对外文化交流合作，举办戴媛书法李炳权（韩国）陶艺作品展。挪威创新署、挪威北部海藻企业联合会一行访问舟山国际水产城及沈家门渔港。做好2018国际海岛旅游博览会汤加王国、菲律宾、斯里兰卡、马来西亚等多个参展国家外宾接待工作，开展展位全程翻译服务。开展学校间国际合作与交流，普陀中学师生交流团一行访问新西兰费尔菲尔德高级中学，普陀二中师生交流团一行访问美国哥汉娜西部中学，沈家门一初、普陀二中师生交流团一行访问韩国谷城郡，沈家门小学师生交流团一行访问新加坡圣婴小学。
13、探索国际化合作办学机制。责任单位：区教育局、区外侨办、区招商局
完成情况：鲁家峙小学新校区与北京天下教育科技有限公司签订舟山中旭科创双语学校办学协议。组建学校领导班子，完毕；完成教学设施设备安装、招生及教师招聘培训等工作，学校已于9月1日顺利开学。
14、探索国际化合作办医机制。责任单位：区卫生和计生局、区外侨办、区招商局
完成情况：继续向上争取一批含金量高的特许政策；同时，继续对接中美联合肿瘤康复医学中心等项目。
15、全力推进“四最”县区建设，进一步缩减“最多跑一次”负面清单事项，力争实现民生事项和审批事项覆盖率100%、部门进驻率100%。责任单位：区审招办、区编委办
完成情况：全区“最多跑一次”事项主项662项，子项1413项。其中三星级436项，占比31.0%；四星级393项，占比27.8%；五星级514项，占比36.4%。三星级以上占比率为95.1%，四星以上占比率为64.3%。开展“负面清单”集中攻坚销号，全区“最多跑一次”事项负面清单已全部完成销号，实现了除法律法规对办事程序有特别规定的、省里明确的例外事项外，“最多跑一次”事项100%全覆盖。
16、深化“一窗受理、集成服务”和企业投资项目承诺制改革，做到区本级权限不涉及现场勘验的1个工作日内办结，企业开办登记2个工作日内办结，不动产交易3个工作日内办结，一般工业项目45个工作日内办结。责任单位：区审招办、各相关单位
完成情况：规范基层办事事项，推进基层“无差别全科受理”改革，4个试点便民服务中心“无差别全科受理”稳步推进，已形成本岛片、海岛片两个基层办事目录版本。组织“一窗受理”平台应用培训，按照“前台综合受理、后台分类审批”要求，做好基础工作。推行企业投资项目承诺制改革，普陀经济开发区8个工业项目全部取得施工许可证并开工建设。不断优化项目审批模式，全面应用投资项目在线审批监管2.0平台，深化推进项目预审批、区域集中性评价、施工图联合审查和项目竣工测验合一等机制，实现全省网上重点改革三个100%。全面缩短不动产交易登记办理时限，不动产交易实现1个工作日内办结，“市区通办”业务类型由4项扩大到12项。推进商事登记提速增效，企业注册登记基本做到上午受理，下午出照；下午受理，次日出照。按照“一窗受理、后台分类办结”要求，进一步优化商事登记流程，梳理“证照联办”事项40项，推进联办联审，方便企业。截至目前，全区常态化企业开办（从受理到领取税务发票）实现3个工作日内完成，提前完成省定5个工作日目标。
17、优化审批服务环境，加快实现政务服务向移动终端延伸，提高全流程网上办结比例。建立标准化办事指南，确保群众办事“一看就明白、一来就会办”，不断提升群众和企业办事满意率。责任单位：区审招办
完成情况：完成“一证通办”事项梳理，共计297项事项清单。加快推进移动办事，梳理公布第一批217项“移动办”事项清单。规范“八统一”事项及办事指南。完成线上“八统一”事项及办事指南核对，开展村（社区）受理（代收）事项“八统一”梳理规范工作。开展区、镇（街道）、村（社区）三级办事网点政务地理信息数据采集更新。通过浙江政务服务网行政权力和公共服务事项管理系统完成权力事项、便民服务联办事项梳理、更新，涉及网点91个，含8647个事项。进一步深化完善村（社区）“证明直通车”。首创村（社区）“证明直通车”在全市推广，受理范围增至10类证明事项。公布全城通办事项清单，按照“部门统一规范、就近就便受理、审批权属不变、数据网上流转、批件快递送达”的要求，发挥“全城通办”网络平台技术支撑优势，确保全城通办事项在承诺期限内办结。
18、进一步优化土地、资本、劳动力等生产要素配置方式，坚持“亩均论英雄”，联动推进“标准地”改革。责任单位：区发改局、区经信和科技局（商务局）、区人力社保局、区审招办、区规划分局、区国土资源分局
完成情况：成立深化“亩均论英雄”改革工作领导小组，召开领导小组大会。完成2017年度规模以上和占地五亩以上规模以下工业企业综合评价，并进行公示。出台《舟山市普陀区深化“亩均论英雄”改革2018年工作方案》，拟定《普陀区关于全面深化“亩均论英雄”改革的实施意见（试行）》；出台《普陀经济开发区“标准地”试点实施方案》；全区首批6块标准地97亩已成功挂牌出让。
19、加强批而未供、供而未用土地处置力度，力争完成复垦造地1400亩，缓解耕地占补平衡难题。责任单位：区国土资源分局、区国资办、普陀经济开发区管委会、各镇、街道、区属管委会
完成情况：召开全区闲置土地处置工作推进会，部署整改任务。梳理区本级闲置土地，逐宗踏勘，并启动处置程序。第二批闲置土地调查通知书已下发，正在开展前期调查。截至目前，已消化批而未供土地307亩，收回桃花磨盘四宗土地25亩、恒尊集团7宗土地269亩、华光油品闲置土地145亩。召开国土资源工作专题会议，分解土地整治任务。上报垦造耕地4个841亩，其中2个基本完工，新增耕地面积约50亩；六横镇红卫盐场复垦项目775亩土地正在办理盐转废手续，桃花镇后沙头中心渔港西侧造地项目正在修改方案；落实高标准农田建设项目17个，涉及土地约14000亩，其中1个项目46亩已竣工验收，13个项目10820亩已立项；落实旱改水项目4个226亩，其中48亩已竣工验收。
20、积极引导银行等金融机构支持实体经济，清理乱收费乱摊派，降低制度性交易成本，为企业松绑减负。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区发改局（区金融办）、人行普陀支行、区银监办
完成情况：积极搭建企业融资平台，组织召开科创型企业融资路演及资本对接会，为科创型企业和相关投融资机构提供融资对接平台。谋划银企专项对接服务，针对小微水产加工企业融资困难，会同区人民银行筹划开展水产加工企业专项融资对接会，已完成前期准备。
21、探索国际化劳务输入机制，着力缓解传统加工制造企业“招工难、用工难”问题。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区人力社保局、区公安分局
完成情况：探索国际化劳务输入机制。根据《外国人来华工作分类标准（试行）》及《浙江省外国人就业职业（岗位）管理目录》规定，截至目前，国际劳务仍属于限制类，省、市暂停国际劳务输入政策（机制）审批。设立人力资源市场，免费开展职业介绍服务，每月二次定期举办综合性人力资源招聘会。截至9月底，累计举办现场招聘会13场，提供就业岗位13819个，8023名劳动者入场求职。组织企业参加跨区域劳务合作，定向引进本国劳动力。先后多次组织多家企业赴浙江杭州、龙游、广西桂林、河池、四川万源等地招聘、洽谈，达成就业意向40多名；鼓励外来务工人员参加职业技能培训，提高整体素质。出台多项培训补贴政策，发放各类培训补贴累计73.7万元，培训787人。
22、开展“高耗能低效益行业”、“低小散行业”专项整治，依靠市场化、法治化手段处置“僵尸企业”2家以上。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区发改局、区市场监管分局
完成情况：根据《关于下达2018年度去产能和“腾笼换鸟”有关重点工作目标任务的通知》要求，加大工作力度。截至目前，蚂蚁岛58家“低小散”企业（作坊）提前完成废气改造整治年度任务；舟山奥旭鱼油制品有限公司、舟山金园水产食品有限公司等2家僵尸企业，通过兼并重组方式完成产权转让，全部处置到位。
23、持续推进国有企业优化整合，进一步规范企业管理制度，推动国有资本做强做优做大。责任单位：区国资办
完成情况：建立引导型管企制度。出台国企负责人年薪制薪酬管理、企业机构和用工管理、企业经营业绩考核等暂行办法。出台国资监管权责清单，将9大项25小项纳入监管，实现由管企业向管资本转型，国企信息化监管平台在全市率先上线。深化国企整合重组。将10家不同行业区属国企分类整合，重组成立普陀邦安保安服务有限公司、普陀渔港建设管理公司、普陀渔港建设管理公司、普陀海福社会福利事务服务公司，三轮车服务中心已改制为公司制企业；清算注销企业3家。建立健全责任清单、问题清单、任务清单等国企党建工作制度体系，提高党建占综合考评体系权重，与员工任免、薪酬、奖惩等挂钩。
24、全力推进“凤凰行动”计划，积极推动企业进入资本市场直接融资，鼓励企业并购重组，支持炜驰机械、中科立德等企业开展股改，支持泰和水产新三板挂牌。责任单位：区发改局（区金融办）、区经信和科技局（商务局）、人行普陀支行
完成情况：企业上市挂牌工作成效显著，新增“新三板”挂牌企业1家、省股权交易中心企业4家。制定企业上市挂牌清单、券商中介服务清单，与浙商证券签订金融服务战略合作协议，提供上市专班服务。协助炜驰集团、泰和水产、平太荣集团等解决土地、环评、融资等问题。组织14家重点培育企业赴上海考察学习，增强经营者上市信心。
25、深化农村土地和集体产权制度改革，重点推进宅基地和农房确权工作，实现登记颁证率70%以上。责任单位：区国土资源分局、区农林水利围垦局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：成立农村土地和集体产权制度改革工作领导小组，率先出台《舟山市普陀区农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案》、《舟山市普陀区农村宅基地及住房确权登记发证实施细则》，全面部署农村宅基地及住房确权登记发证工作；选定展茅街道路下徐村作为试点村，并启动试点工作。截至目前，完成试点村310户测量工作，正在起草调查报告。
26、深入实施“互联网+”“标准化+”“机器人+”等行动，推进鑫亚船舶修造提升、炜驰机械汽车零部件、正茂热加工自动化改造等重点工业技改项目。责任单位：区经信和科技局（商务局）
完成情况：鑫亚船舶修造提升项目正在进行避风池坞口围堰打桩，金工车间已完成钢柱架设、框架砌砖，精密件车间已竣工，累计完成投资11449万元；炜驰机械汽车零部件项目完成基础施工，正在进行主体结构施工，累计完成投资9485万元；正茂热加工自动化改造项目完成桩基工程，累计完成投资2200万元，其他项目正在有序推进。
27、积极推动船舶修造企业重整重组、联合经营、多元发展，促进船舶行业稳定发展。责任单位：区经信和科技局（商务局）
完成情况：持续开展“低散乱”船舶修理企业“拉网式”排查整治，明确整改19家，关停7家。截至9月底，16家企业完成整改，6家企业已关停。制定《全区“低散乱”修船企业整治提升方案》。梳理研究建立船舶保税仓库资质条件和流程，全面了解保税仓库申报流程，初测保税仓库运营成本，完成六横船舶保税仓库可行性报告初稿。
28、实施水产加工行业转型升级三年行动，提高生产工艺，促进工贸联动，推动水产行业向精深加工发展。责任单位：区经信和科技局（商务局）
完成情况：积极兑现产业扶持政策，累计发放水产加工业技改资金500余万元。召开全区水产加工业银企对接会，帮助解决水产加工业融资难问题。
29、实施小微企业提质行动，持续开展对接金融、对接技术服务活动，加快推动市场主体转型升级。责任单位：区市场监管分局、区发改局（区金融办）、区经信和科技局（商务局）、人行普陀支行、区银监办
完成情况：开展市场主体提质行动。截至9月底，累计新增小微企业984户，新增八大万亿产业小微企业337户，新增“个转企”81户。组织小微企业专场培训次数19次，参加人员829人。新增科技型小微企业52家、股份公司1家。开展育新汰劣行动，截至9月底，淘汰落后和严重过剩产能企业4家，关停整治“低小散”问题企业58家，注销小微企业610家。加大小微企业信用培育，扶持1家小微企业申报2018年度“浙江省信用管理示范企业”, 推荐1家小微企业申报AAA级“守合同重信用”企业，推荐2家小微企业申报AA级“守合同重信用”企业，推荐4家企业申报A级“守合同重信用”企业。加强小微企业组织体系建设，下发年度小微工作任务分解表、考核表。编制2018年小微企业成长指数，采集企业数据96家; 推进2018年新设小微企业活力指数编制，采集企业数据49家。做好小微云平台数据建设维护，录入培育库企业248家，其中初创型企业191家、成长型企业39家、领军型企业18家。搭建小微企业发展平台、融资平台，出台《关于健全政策性融资担保体系建设的意见》，营造良好融资环境；搭建组织平台、行业平台，出台《舟山市普陀区推进小微企业园建设办法（试行）》、《关于进一步推进水产加工业转型升级的若干意见》，形成行业集聚；深化双对接工作，实施科技成果转化行动，累计推广应用创新券376万元；构筑银企合作交流平台，分发《普陀区小微企业融资产品选编》，截至9月底，全区小微企业贷款余额达164.5亿元。
30、全力创建国家全域旅游示范区，谋划桃花岛旅游综合开发，打造东极3A级景区和白沙、蚂蚁、登步等特色主题岛。责任单位：区旅游委、各镇、街道、区属管委会
完成情况：全力创建全域旅游示范区，继续查漏补缺，筹备市全域旅游工作现场推进会。推进桃花岛综合开发项目，累计完成投资4745万元；悬鹁鸪岛电力改造工程完成投资1500万元，完成悬鹁鸪岛码头设计方案编制；盐厂社区村3A景区村庄建设项目正在开展奇门遁甲公园建设、美丽庭院打造、民宿和展示厅装修；继续推进桃花交通一体化基础设施建设，实施交通基础设施项目。塔湾至乌石子美丽风景线建设项目开展耐候钢制作等基础工作，南部游步道进出口指示牌及沿线路标完成设置。白沙主题岛项目完成大众钓场总工程量的60%，露营基地开始施工；加快陌领•佑舍项目11套楼建设，其中一套已完成工程量的70%。蚂蚁主题岛项目，山顶游步道、三八海塘沿线景观提升工程已完工，创业广场、食堂建设分完成工程量的85%、95%，长沙塘路、明路、忠河路、创业大道等道路沿线景观工程完成工程量的30%。
31、倾力建设国家健康旅游示范基地先行区，积极争取保税医疗器械、药品特许准入、干细胞临床应用等领域政策突破。推进普陀国际健康产业中心建设，壮大普陀大健康产业园。责任单位：区卫生和计生局、区发改局、区招商局、区自贸局、区文旅集团
完成情况：对接芒果基金、杭州远创等项目，累计招引企业15家，注册资金16200万元。全力推进普陀国际健康产业中心建设，浙江生物银行、锐赛生物已启动内部装修，大楼公共部分将在10月底基本完成装修。立足普陀产业发展实际，加强调研，完成区大健康产业规划初稿和“智能健康产业发展思路及路径研究”课题，为下步工作提供参考。成功举办第二届中国浙江舟山群岛新区全球海洋经济创业大赛普陀区生命健康成都赛，进一步扩大普陀产业发展影响力；积极物色优质项目，及时跟进招引。
32、进一步完善文化产业政策，培育海洋运动、文化创意等新型文体业态，建设国际影视创新产业园，进一步提升文化软实力。责任单位：区文体广电局、区文旅集团
完成情况：编制《普陀区文化产业发展三年实施方案（2019—2021）》，申报省文化产业资金。启动2018普陀区文化产业资金项目申报，共42家企业参与；组织“越野东海”-2018舟山穿越之旅越野跑、2018舟山市普陀区“步步高”登山、2018年首届舟山船东杯海钓邀请赛等滨海休闲赛事。启动首届舟山市海洋文化衍生品暨“舟山心意”旅游商品设计制作大赛普陀区选拔赛前期宣传等工作。组织区内10家渔民画衍生产品开发生产企业参加义乌文交会参展。成立普陀国际影视创新产业园建设项目组，制定工作计划，确定产业园选址、装修施工图设计，完成工程造价估算、预算审批。开展对外招商引资，截至9月底，园区累计引进企业17家，完成注册资金2.4亿元。制作园区宣传册，草拟《中国（浙江）自由贸易试验区•国际影视创新产业园招商及管理办法》；赴桃花、原江湾船厂、展茅田园综合体等地考察调研水上摄影棚和实景搭建地选址，落实土地需求，积极寻求投资主体；赴上海考察车墩、胜强和苗棚影视文化基地，学习实景搭建地技术要求；配合完成电影《阳光不是劫匪》在普陀拍摄，积极促进电视剧《反恐特战队3之天狼》、《黑色马六甲》至普陀拍摄；组织召开大文化（影视）专项招商推介会。
33、强力创建国家创新创业示范基地，建好普陀湾众创码头、转业退伍军人创新创业园。责任单位：区人力社保局、区民政局
完成情况：转业退伍军人创新创业园已开园运行，截至目前，共有创业企业31家。完成国家级创业孵化示范基地申报，待人力社保部核查。依托普陀湾众创码头平台、“新四产”模式、“以商招商”模式，助力招商引资大会战。截至目前，新引进市外企业24家，45个优秀创业项目基本孵化成功。24家创业团队在园区外开设实体店（商店、展示厅、培训中心等）超过21000平方米。
34、高质量建设海洋生态创新谷，推进高频芯片、腾宇航天新材料、平太荣金枪鱼皮肽等一批项目落地。责任单位：普陀经济开发区管委会、区经信和科技局（商务局）、区招商局、展茅街道
完成情况：优化企业服务，建立投资项目“一站式”服务机制；利用承诺制改革试点红利，指导企业做好“先承诺、快开工、后补办”工作，全面提升项目开工建设速度。截至目前，已取得土地项目22个，其中14个项目已开工建设，12个项目计划年底竣工；彩虹鱼4个特色小微园区完成土地招拍挂，正在施工图设计；腾宇航天新材料生产项目已入住科创园并完成装修，开始生产研发；平太荣金枪鱼皮肽项目完成主体工程的50%，完成投资2005万元，预计12月底竣工；新奥能源集中供热项目正在办理施工许可证，预计12月竣工。强化招商平台中介互动交流，全面拓展招商渠道。腾宇航天新材料、品级基因科技、彩虹鱼等一批高科技含量“5313”人才项目已落户海洋科创园一期，明峰医疗等项目即将入驻科创园二期。1-9月，市外注册企业35家，实际到位市外资金1.5亿元。
35、推进省级全面创新改革联系点建设，深入实施“双倍增”行动，新增国家高新技术企业11家、省级科技型中小企业50家、企业研发中心2家，研发经费支出占地区生产总值比重达1.8%以上。责任单位：区经信和科技局（商务局）
完成情况：全面推进省级全面创新改革联系点建设。推动海洋经济转型升级，完成省级产业创新服务综合体材料申报。加强科创园区建设，对大健康产业园区内入驻项目进行排摸清理，累计清理厂房、办公房面积约3800平方米。建立人才引进培育新机制，申报第二批市“5313”科技创业领军人才项目21个，其中10个进入现场答辩。深入实施“双倍增”行动，截至9月底，申报国家高新技术企业14家，其中12家通过省专家评审；新认定省级科技型中小企业52家；新申报省级高企研发中心2家、省级农业科技企业研发中心4家。回访了解企业研发经费建账投入情况，截至目前，全区（除朱家尖、勾山管理处）109家归上工业企业，约40家已设立研发费，总投入资金约1.6亿元。
36、深化与大院名校合作，加快建设产学研协同创新平台，促成院企合作项目10项以上，实现发明专利产业化7项以上，设立产业引导基金科技成果转化子基金，建成海洋电子信息产业技术研究院。健全专利奖励机制，积极创建省级知识产权示范区。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区发改局、区国资办
完成情况：深化与大院名校合作。杭州电子科技大学舟山同博海洋电子信息研究院已完成公司名称核准和工商注册。长寿命节油抗腐蚀气缸套制造技术项目、船舶关键零件激光表面强化与再制造项目顺利通过年度第二批舟山市“5313”科技创业领军人才项目初审，进入现场答辩环节。
37、全面落实人才新政，制定实施科研专家离岗创业政策，深入推进“5515”行动，引进一批“高精尖”创新人才。责任单位：区人才办、区经信和科技局（商务局）、区人力社保局
完成情况：完善人才新政体系，印发《舟山市普陀区人才认定及政策待遇兑现申办细则》、《舟山市普陀区人才分类认定办法》等6个文件；下发《高水平建设人才强区三年行动计划》，《普陀区人才公寓管理办法（试行）》（征求意见稿）已通过审议。深入推进“5515”行动，积极引进“高精尖”创新人才。组织第二届中国浙江舟山群岛新区全球海洋经济创业大赛普陀智慧海洋行业赛（上海城市赛）、生命健康行业赛（武汉城市赛）；召开区“5515”科技创业领军人才项目评审会，3个项目获评5515团队C类，并完成企业注册，正在启动前期工作。开展“普陀英才—在外教授回乡行”活动，组织15位教授实地走访座谈。完成第一批“5313”行动计划，推荐报送海内外高层次人才创新创业项目26个，其中 12个科创领军人才项目获评等级。10家企业完成注册，正在开展前期工作；2家企业启动注册。做好第二批市“5313”科技创业领军人才项目申报评审，上报项目21个，其中10个项目进入答辩。召开2017年度“候鸟型”人才认定评审会，8个候鸟型人才（团队）参加评审，其中7个通过评审，补助资金48万元。累计认定各类人才130人，其中省部级领军人才5人、区特优人才2人、区高级人才39人、区基础人才84人。
38、拓宽人才服务领域，加快实施自贸试验区人才签证制度，探索设立“外国人证件办理专窗”，打造人才生态最优区。责任单位：区人才办、区公安分局、区人力社保局、区自贸局
完成情况：举办“@未来”院士讲堂暨“5313”科创领军企业讲座和全区人才新政解读培训；组织召开全区人才工作推进会、全区人才大会；组织科创领军企业和科技型企业参加“5313专家讲堂”和“局长讲堂”。累计走访调研高层次人才30余人次，完成紧缺专业人才调研报告。累计发放各类人才津贴142.1万元、购房补贴247.5万元。建成人才驿家3家，开展活动9次。完成高层次人才卡升级工程，送审市高层次人才卡49人，重新签约合作商户73家，打造人才食堂2家。开展“月满普陀•情系青促”普陀青年人才中秋交流活动。做好普陀人才网改版，新版已上线。外国人证件办理专窗已设立，进入试运行; 完成首例外国专家人才签证办理工作。
39、坚持项目牵引，力促欢乐海洋大世界、半升洞高端休闲街区、彩虹鱼深海科技城等重大项目开工。加快东白莲油品储运、普陀健康养老综合体等重大项目进度。建成中远船务光伏发电等重大项目。责任单位：区发改局、各相关镇、街道、管委会
完成情况：欢乐海洋大世界、半升洞高端休闲街区、彩虹鱼深海科技城等重大项目正在开展前期。东白莲油品储运、普陀健康养老综合体等重大项目正在加快推进。其中，欢乐海洋大世界建设项目94亩土地已取得；普陀健康养老综合体项目正在建设主体工程，部分已结顶；彩虹鱼深海科技城项目已取得展茅区块80亩小微园区工业用地,第一台观光潜器开始组装，预计年底完工。
40、争取油页岩综合利用、杉杉城市客厅、悬鹁鸪岛旅游开发等重大在谈项目取得突破。责任单位：区招商局、桃花镇、虾峙镇、东港街道
完成情况：油页岩综合利用项目完成企业注册,启动项目前期可研。杉杉普陀天地二期项目完成招拍挂程序并上报。和润金融综合体项目力争近期土地招拍挂。与万马集团、九鼎集团、康辉、亿利、世贸集团等企业对接,招商推介桃花岛整岛开发项目,目前正在深化方案设计。
41、力争实施总投资5亿元以上在建在谋重大项目40个以上，10亿元以上产业类重大项目15个以上。责任单位：区发改局
完成情况：43个总投资5亿元以上在建在谋重大项目预计累计完成投资65亿元以上，其中，22个总投资10亿元以上产业类重大项目预计累计完成投资40亿元以上。
42、深入开展招商引资大会战，实施“一把手”招商工程，争取引进市外资金160亿元以上，引进总投资50亿元以上项目2个、10亿元以上项目5个。强化税源招商，提高项目质量。责任单位：区招商局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：1-9月,区本级招商引资实际到位市外资金60亿元，完成区定目标任务的85.7%。浙商回归省外到位资金预计29亿元，完成年度任务的96.7%；实际利用外资预计8936万美元，完成市级目标任务的99.3%。欢乐海洋大世界项目完成A地块土地招拍挂。彩虹鱼海洋科技项目完成舟山市5313人才团队项目申报和4家公司注册，装备园规划展厅办公、生产区域完成装修,第一台观光潜器将完工。彩虹鱼融合产业园项目正在前期土地招拍挂。继续推进重点项目落地，重点对接上海东展船运股份有限公司，已签订备忘录，启动企业搬迁；洲际船务集团有限公司完成签约注册。明峰医疗PET-CT研发和生产基地项目完成签约，正在加快进驻装修。对接智慧旅游项目，打造分布式大数据平台。1-9月，招引融资租赁企业122家。对接联彩石油、中石化、中交集团、黑鹰石油等油品贸易企业和西白莲、湖泥等油品储运基地建设。城北释然小镇项目，世贸集团、中国铁建、复星集团、红星美凯龙集团正在优化设计方案。
43、推动“多规合一”，统筹实施《海上花园城普陀分区规划》、《沈家门旧城更新规划研究和整体城市设计》，持续优化区域空间布局。责任单位：区规划分局、区住建局、区旧城办
完成情况：完成《海上花园城普陀分区规划》成果稿、《沈家门旧城更新规划研究和整体城市设计》设计稿。
44、继续打好综合交通大会战，深入实施“5355”工程，加快推进百里滨海大道（普陀段）、东港至鲁家峙公路、展茅至东港美丽公路等项目建设，谋划推进六横公路大桥项目，新建、改建城市道路5条，打通鲁港路、鲁滨南路2条断头路，新增公共停车泊位200个，持续改善交通出行条件。责任单位：区交通运输局、区发改局、区住建局、区交投集团、区城投集团
完成情况：继续打好综合交通大会战，1-9月，累计完成投资8.1亿元。鲁家峙至东港公路工程鲁家峙侧工作井明挖段完成基坑围护结构、坑内钻孔灌注桩及冠梁建设；沈家门工作井完成临时工程板房基础、工作井便道建设；山岭隧道出口左洞开挖支护完成108米，下台阶开挖支护完成53米；码头拔桩工程完成平台搭建，正在桩基扫测，累计完成投资30231万元。展茅至东港美丽公路工程完成改建路段样板路水稳铺设，正在进行路基翻土、场地平整和挡墙涵洞施工；安全生命防护工程部分正在开展边坡治理，累计完成投资3185万元。百里滨海大道（普陀段）完成一期II标段雨水管施工，完成工程量的85%；一期墩头闸站完成工程量的60%；一期景观绿化养护完成工程量的90%；二期I标段完成龙湾小区东侧雨水管施工，完成工程量的75%；二期二标段完成防浪堤、东侧雨水管施工，完成工程量的60%；三期二标段舟渔高架完成工程量的13%，累计完成投资10185万元。六横公路大桥开展勘察设计，初设报告准备上报。城市道路海印路<纬十一-纬十二路>、规划五路<纬八-规划八路>、经二路（纬十三-纬十五）、纬十四路（经二-经三）、横二路（纵一-纵三路）一期正在加快建设，完成总工程量的70%，累计完成投资2460万元。断头路鲁港路及鲁滨南路已基本完工，累计完成投资1800万元。1-9月，新增沈家门、鲁家峙区域公共停车泊位350个。
45、建设普陀中央山体公园、沈院-武岭湿地郊野公园、江湾公园，建成鲁家峙红石体育公园、文化公园，新增街头游园2个，实现城区居民出行“300米见绿地、500米见公园”。责任单位：区住建局、区城市管理局、区城投集团
完成情况：普陀中央山体公园开展方案设计前期，青龙山公园入口正在招投标前期；江湾公园完成5000平方米小游园建设；鲁家峙红石体育公园完成工程桩、围护桩及地下室部分模板安装，支护梁钢筋绑扎、模板安装及混凝土浇筑完成总工程量的52%；鲁家峙文化公园完成总工程量的95%；蒲湾一区、蒲湾二区、宫下路口袋公园完工。累计完成投资7000万元。
46、新建勾山、展茅2个污水预处理厂，新增、修复污水管网20.7公里，积极创建“污水零直排区”。责任单位：区住建局、区城市管理局、区环保局、沈家门街道、东港街道、展茅街道、普陀经济开发区管委会
完成情况：展茅污水处理厂3000 t/d应急污水处理设施已竣工验收；勾山污水处理厂开工建设；新增污水管网6.5公里，修复改造10公里；实施三个工业园区“污水零直排区”创建，沈家门生物园区块、浦西工业区块和展茅工业区块按照清单要求落实创建任务。
47、加快推进城防海塘二期、墩头闸站、潭弄水库等水利工程建设，不断完善防洪减灾体系。责任单位：区农林水利围垦局、区住建局、区城投集团、六横镇、桃花镇、东极镇、沈家门街道、东港街道、展茅街道、蚂蚁岛管委会
完成情况：城防海塘二期一标段工程完成桩基施工，二标段完成老海塘凿除，海塘浇筑、防汛道路正在施工中。完成潭弄水库灌浆、库区清库扩容、大坝迎水坡、背坡施工，溢洪道正在施工中。完成墩头闸站围堰，原闸门已拆除，正在工程基础处理。截至9月底，累计完成投资7900万元 ，完成年度目标任务的88.6%。
48、深化智慧城市建设，推进信息化基础设施提升改造，提高公共区域宽带接入能力。责任单位：区经信和科技局（商务局）
完成情况：免费WIFI点位建设项目准备招投标；完成东港武陵湿地公园微信认证示范点技术论证。
49、强势推进14.7万平方米的城中村改造，加快完成墩头三角地、万德堂等旧城拆迁改造项目，高质量建设安置房，提升改造沈家门游泳池区块等老旧小区。责任单位：区旧城办、区住建局、区城投集团、沈家门街道、东港街道
完成情况：永兴村、泗湾村陈家塘地块分别于8月22日和8月28日正式签约。永兴区块于9月21日结束签约，签约率达98.9%；陈家塘地块于9月26日结束签约，签约率达100%。大干村、泗湾村环境整治工程进场施工。陈家后村安置房建设工程完成规划设计方案优化调整。小蒲湾及长地爿安置房工程完成施工图出图80%，启动施工控制价编制；开展青苗测量、核对及公示。上戚家安置房工程完成监理、施工招标公示，启动开工手续办理。新塘安置房工程提前完成主体结构十层施工。东港兴业花园小区提升改造工程完成工程量的20%；沈家门游泳池小区提升改造工程结合全国文明城市创建，开展线路整理、围墙楼道粉刷、绿化补种、破损道路修复、雨水管更换、非机动车位增设、电动充电桩增设等。
50、继续深化“三改一拆”，完成“三改”面积60万平方米、拆除违法建筑面积30万平方米，拆后空间优先用于公共服务，争创省级“无违建县（区）”。责任单位：区“三改一拆”办、区住建局、区城市管理局、区城投集团
完成情况：累计完成三改面积50.7万平方米，拆违33.3万平方米，完成年度目标的152.2%、110.9%。其中企业违建整治，累计拆除厂区违建57处，建筑面积53352平方米；房前屋后专项整治，累计完成整治456个，面积9757平方米。四边三化点位累计完成整治149个，完成年度目标的98.7%。
51、全力开展背街小巷、城区停车秩序、招牌标识、交通隔离设施等专项整治。责任单位：区城市管理局、区住建局、区交通运输局、区交警大队、沈家门街道
完成情况：完成泰莱街建筑立面提升改造；沈家门东大街、西大街完成土建施工，修复道路约3000平方米，铺设通信管网约10000米，新安装光交箱基础15只、砖砌配线手孔70座；东大街架空弱电管线切割、落地完成工程量的40%，累计完成投资约110万元。持续开展停车秩序整治行动，机动车道违停累计拍摄11022起，人行道违停累计拍摄17537起。增加机动车停车泊位3257个，完成滨港路南侧、香榭街、天吴隧道南侧等路段人行隔离约2.5公里，安装隔离柱2100余根。完成沈家门老城区内滨港路、兴建路、东海中路、渔市大街等道路40块路牌中英文标识改造。完成126块路面指示牌清理。修正城区137块中英文标识错误路牌。提前完成东河路机非隔离、人行道隔离1100米的年度计划；新增东海西路中央隔离3900米、海洲路中央隔离1900米。
52、攻坚城市景观美化提升，加快打造岭陀隧道、天吴隧道、东海西路区块等入城口，创建滨港路、银港街等精品示范街（路）。责任单位：区住建局、区城市管理局、区城投集团
完成情况：加快打造入城口提升改造，岭陀隧道北口完成工程量的95%；天吴隧道接线口已进场施工，完成工程量的10%；普陀-新城交界入城口提升改造确定方案设计，正在施工图设计；累计完成投资1880万元。完成滨港路市政设施改造，完成银港街精品示范街打造。
53、加强城市第五立面、建筑天际线和色彩设计的管控，继续推进东港滨海景观休闲带、鲁家峙北岸线等重要节点景观亮化，打造彩色景观森林1500亩，提升城市美观度。责任单位：区住建局、区农林水利围垦局、区城市管理局、区城投集团、区规划分局
完成情况：鲁家峙北岸线景观提升工程正在绿化土回填、配套建筑幕墙施工和灯具基础预埋，完成工程量的56%；半升洞至朱家尖大桥南侧防浪堤景观工程完成人行道铺砖、挡墙花岗岩铺设，完成工程量的50%；累计完成投资2550万元。彩色健康森林项目正在地块政策处理，部分区域完成种植。
54、实施“厕所革命”，新建、改建公厕29座。责任单位：区城市管理局、区住建局、区旅游委、区城投集团
完成情况：青龙山入口公厕正在招投标前期、工程概算及施工图审核；海滨公园公厕管理用房完成土体静载试验、砼基础浇筑，一层柱钢筋绑扎及支模、屋面板钢筋绑扎已完成。文卫弄公厕、外河口公厕等16座城区公厕、7座乡镇公厕完成改造。
55、推进“智慧城管”建设，提升城市精细化管理水平。责任单位：区城市管理局
完成情况：完成“智慧城管”数据普查；信息采集员招标已完成，并开展业务培训。59个监控点完成安装；日常管理平台运行子系统测试正常；立杆监控开始施工。
56、大力完善接轨国际的城市综合服务体系，积极打造东港国际社区。责任单位：区住建局、区旅游委、区城市管理局、区审招办、区自贸局
完成情况：海印路（纬十一-纬十二路）、规划五路（纬八-规划八路）进行道路管线铺设、绿化提升，完成工程量的70%；东港公交总站及一站式商业邻里中心项目完成立项。浙能蓝庭、蓝园小区增设双语标识标牌，建成外籍人士贴心服务站；浙江自贸区普陀国际进口商品中心累计引进企业153家。
57、建设普陀国际进口商品中心、融资租赁产业中心、云谷（普陀）渔港印象城，推动形成特色楼宇经济集群。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区招商局、区自贸局
完成情况：深入推进自贸试验区普陀进口商品中心建设，出台《自贸区普陀国际进口商品中心自治管理办法》。组织3家企业参加2018国际海岛旅游博览会，制作商家宣传画册。云谷（普陀）渔港印象城正在全面装修，预计11月份完成主体装修。
58、引导商旅文融合发展，打造内湖商圈国际街区，建设城北水街、泰莱街等特色商业街区项目。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区住建局、区旅游委、区城投集团、区自贸局
完成情况：组织开展“普陀幸福购”主题活动，集合凯虹广场、杉杉普陀天地等东港主要商圈，包含多个门类商户100家，累计平台访问量超136万人次、用户量近10万，“幸福券”销量约3万张；举办创意集市5场、快闪表演4场、幸福大砍价活动2场、音乐美食嘉年华活动1场和名小吃评比活动，促进商旅文融合发展，推进消费提质升级。组织开展中国普陀东海蟹宴活动，近8万人参与线上图文直播、20余家媒体进行推广报道。泰莱特色街结合民国西洋建筑风格与中国仿古建筑风格，打造具有普陀渔港历史街区特色与现代商业氛围的商业综合体，已于9月底完成改造；城北水街项目正在方案认证调研。
59、加快建设沈家门渔港特色小镇，全力建好一批市级特色小镇。责任单位：区发改局、沈家门渔港特色小镇创建指挥部、六横镇、桃花镇、东港街道、展茅街道
完成情况：推进沈家门渔港小镇创建，考核结果为良好。完成9座旅游厕所改造，正在申报4A级景区验收。宣传推介渔港十景，邀请作家创作“渔港十景”古诗，拍摄制作宣传视频。完善旅游交通网络体系，旅游导览系统完成安装。推进重点项目建设。半升洞高端休闲街区项目完成建筑设计方案评审，进入施工报批和场地平整；半升洞客运站项目完成概念性建筑设计方案，正在意见征求；1-9月，沈家门渔港小镇累计完成投资7.8亿元，新引进企业221家，创税收23515万元。推进市级小镇创建培育，东港海上小镇继续加快养老综合体项目建设，震洋大厦完成内部装修的90%；铂尔曼酒店完成主体工程，正在内部装修；展茅海创小镇推进螺门区块环境综合整治，正在外立面改造及线路清理；桃花侠岛小镇推进悬鹁鸪岛电力改造工程、盐厂社区村3A景区村庄建设。
60、打造环普陀湾现代酒店集群，推进铂尔曼酒店、希尔顿欢朋酒店、亚朵酒店、康湖酒店建设。责任单位：区旅游委、区经信和科技局（商务局）
完成情况：亚朵酒店已开业，康湖酒店正在装修，铂尔曼酒店进入验收阶段。欢朋酒店正在装修收尾，预计11月中旬试营业。
61、办好国际海岛旅游博览会、舟山群岛马拉松、佛茶文化节、佛事用品博览会、东海音乐节等品牌会展活动，持续扩大城市影响力。责任单位：区文体广电局、区民宗局、区农林水利围垦局、区旅游委、区招商局、区文旅集团
完成情况：成功举办2018国际海岛旅游博览会及配套活动，吸引海内外参展商230余家，观展游客近3.3万人次，现场及意向成交额近4300万元，线上线下总交易额1.4亿元。承办2018中国舟山国际邮轮发展论坛及中国（国际）海岛旅游投资论坛，吸引近300名旅游行业精英参会。制定2018舟山群岛马拉松赛事方案、线路，确定“跑舟马 通杭马”方案，启动赛事报名和赛事筹备。成功举办东海音乐节，吸引游客3万多人，票房收入约120万元，招商赞助收入35万元。
62、全力创建省级“美丽乡村示范县（区）”，加快打造美丽海岛升级版。责任单位：区农林水利围垦局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：全力创建省级“美丽乡村示范县（区）”，完成省美丽乡村示范县创建宣传视频拍摄剪辑，宣传册基本定稿，完成申报报告及台账，正在拟定考核验收路线。开展渔农村综合环境整治，印发《关于开展整洁村庄垃圾清空报结验收工作的通知》，9个镇（街道、管委会）已完成乡镇自验及区级验收，清理垃圾15878吨，整治乱堆乱放3561处、乱贴乱画2107余处、占道经营点424个、露天粪缸1003个、家禽放养355处，渔农村整体环境得到有效提升；对各社区（村）垃圾清空、整洁成效进行考评验收，评出优秀镇2个，优秀社区（村）10个；整理整洁村庄问题照片480余张。
63、创建省级渔业转型发展先行区，推进国内捕捞减船增效，规范提升休闲渔业，加大远洋渔业扶持力度，更新老旧远洋渔船20艘，提升改造25艘以上。责任单位：区海洋与渔业局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：继续开展省级渔业转型发展先行区建设，推进超低温速冻项目，船用冰柜已安装到位；海产品追溯项目正在有序开展。淘汰、更新老旧远洋渔船21艘，在建远洋渔船10艘，提升改造设施设备远洋渔船25艘。
64、加快绿色渔业发展，重点打造中街山列岛海洋牧场示范工程，推进东极大型智能化设施养殖项目。责任单位：区海洋与渔业局、东极镇
完成情况：因相关海域使用权问题，正在寻求解决方案，项目暂停。
65、加快沈家门中心渔港、台门一级渔港、虾峙一级渔港等工程建设，进一步完善渔区配套设施。责任单位：区海洋与渔业局、六横镇、虾峙镇、沈家门街道
完成情况：沈家门中心渔港扩建工程完成工程位置一护岸场地平台桩基、梁板主体结构施工，4座浮码头趸船完成制作；工程位置二正在施工准备，即将动工；累计完成投资2806万元，完成年度目标任务的140.3%。台门一级渔港扩建工程完成“三通一平”、临时码头及项目部建设，并正式动工；累计完成投资1165万元，完成年度目标任务的58.3%。虾峙一级渔港扩建工程完成防波堤原堤头拆除30米、堤身拆除70米，港池疏浚约10万方，正在新建渔业码头和引桥；累计完成投资1154万元，完成年度目标任务的96.2%。
66、建设展茅田园综合体，推进观音米产业链、美丽田园博览园等重点项目。责任单位：区农林水利围垦局、展茅街道
完成情况：完成田园综合体项目美丽田园博览园主入口20亩花海和节点打造，湿地休闲观光园完成400米栈道及景观亭搭建；完成3个景观点建设和指示牌、导览图布置，2公里绿道已完成建设，累计完成投资约5995.2万元，完成年度目标任务的119%；精品果蔬科创园项目完成生态廊道建设。
67、进一步推广佛茶、水仙、兰花等“佛”字系列特色品牌，积极培育农村电商，促进农旅商融合发展。责任单位：区农林水利围垦局、区经信和科技局（商务局）、区旅游委、桃花镇、东港街道
完成情况：完成普陀禅农区域公共品牌策划设计方案；展茅农业公共服务中心完成现场施工，农村电商、农产品销售已进驻。
68、大力发展特色渔农家乐等美丽经济，建设一批“岛居舟山”精品民宿，打造河泥漕、干施岙、路下徐等旅游特色村。责任单位：区农林水利围垦局、区旅游委、虾峙镇、展茅街道
完成情况：继续做好渔农家乐经营户做证纳规工作，340户渔农家乐经营户（民宿）全部安装公安APP，对300户渔农家乐经营户发放民宿（农家乐）特种行业许可证。指导展茅街道创建省级渔农家乐特色乡镇，做好2018年特色经营户、星级户创建；完成东极10户精品民宿打造，完成干施岙5户精品民宿打造。
69、实施农村人居环境整治三年行动，着力打造美丽家园，创建盐厂等乡村振兴示范村3个，白沙港等美丽乡村精品村6个，启动建设葫芦、柴山等美丽小岛10个，培育美丽庭院1000户，打造海岛美丽风景线。责任单位：区农林水利围垦局、六横镇、桃花镇、虾峙镇、东港街道、展茅街道、白沙岛管委会
完成情况：积极创建乡村振兴示范村，其中白沙港社区村37个子项目完工26项，电商服务站、渔俗巷建设、公共空间建设、美丽庭院等11项子工程正在施工；盐厂社区村10个子项目5个已开工；黄杨尖社区村16个子项目开工10个，庙后村广场修复、通信管道铺设、公厕改造提升、立面整治等7个子项目基本完工。6个市级美丽乡村精品村累计完成投资1713万元。打造美丽风景线，其中虾峙大河线完成绿化种植，部分村口景观点正在收尾；桃花塔乌线准备进场施工。
70、推进整洁田园专项治理，重点整治田间地头、沟渠滩涂的渔农业废弃物，加快建立农业生产废弃物回收制度，有效改观农田环境“脏乱差”面貌。责任单位：区农林水利围垦局、区海洋与渔业局、区供销社、各镇、街道、区属管委会
完成情况：推进整洁田园专项治理，回收废弃农药包装物489483件；开展整洁村庄行动，清理规范农田管理房25间，拆除破旧塑料大棚16套。
71、深化小城镇环境综合整治，确保虾峙、东极通过省级验收，建设蚂蚁岛特色样板小镇。责任单位：区住建局、区委宣传部、区经信和科技局（商务局）、区公安分局、区文体广电局、区卫生和计生局、区城市管理局、区规划分局、虾峙镇、东极镇、蚂蚁岛管委会
完成情况：深化小城镇环境综合整治，累计投入资金1.7亿元，对东极、虾峙、蚂蚁等3个乡镇开展小城镇环境综合整治，开工95个，完工88个，开工率、完工率为100%、92%；东极镇已通过省级年中考核验收。
72、培育淳朴文明的良好乡风，倡导现代文明理念和生活方式，充分挖掘乡土文化资源，完成3家渔农村文化礼堂建设，加快“建、管、用、育”一体化运作，打造渔农民的精神家园。责任单位：区文明办、区文体广电局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：建设渔农村文化礼堂，新建文化礼堂3家。其中展茅松山文化礼堂完成主体建设，准备装修;田公岙文化礼堂完成路面铺设，文化长廊正在设计；登步大岙文化礼堂完成外立面改造，正在室内装修。丰富渔农村文化礼堂活动，制定送戏、送培训进文化礼堂方案。完成“幸福普陀•幸福人”文艺巡演52场次，参与人员3万余人次。组织全区渔农村文化礼堂参加市渔农村文化礼堂管理员培训班，推广文化礼堂众筹模式。做好乡风文明培育试点工作。编印“清廉家风”倡议书，提出“以德传家、以规立家”、率先垂范，以严治家”倡议，带头传承良好家风，努力构筑反腐倡廉家庭防线。组织开展优秀家风、家训征集，弘扬尊老敬贤美德，推进家风、家训进家庭、进楼道、进文化礼堂活动。
73、深入开展“811”美丽普陀建设行动，建成省级生态文明建设示范区。责任单位：区环保局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：做好省级生态文明建设示范区创建迎检工作，根据省美丽办《关于开展省级生态文明建设示范市县评选工作的通知》，完善、整理、汇总、上报创建申请文件、创建工作报告、指标完成情况说明等各类评选材料。
74、打好治水治污大会战，实施“品质河道·碧水行动”三年计划，进一步深化“河长制”，加快推进民生水利工程建设，统筹实施河道清淤、防洪排涝、小流域综合整治等30项重点治水项目建设，持续巩固“剿劣”成效。责任单位：区“五水共治”办、区住建局、区农林水利围垦局、区城市管理局、六横镇、桃花镇、虾峙镇、沈家门街道、东港街道、展茅街道、蚂蚁岛管委会
完成情况：打好治水治污大会战，截至9月底，累计完成投资4.38亿元，完成年度投资的72%。推进“品质河道”创建，六横凤舞河全面完成河道曝气管道铺设、水下森林种植、岸上慢行道、亲水平台等工程，完成总工程量的100%；桃花东主河完成清淤、浮岛（水生植物）安装和水下森林种植，正在进行水体净化；沈家门大干河完成雨水、污水管网清淤检查，雨污水管网三通设计已完成；雨水管网三个启闭器设计已完成，河道已试种部分荷花；东港红旗河完成喷泉和曝气增氧机安装，完成150m浮岛（水生植物）种植；展茅大展河完成大展河段清淤整治，下河角亲水平台全部建成，完成洗衣池改造，水生植物种植完成80%，净水细菌完成80%。进一步完善河长制，继续强化河（湖）长履职，巡河问题处理率达100%。
75、深入推进“垃圾革命”，积极创建省级农村生活垃圾“三化”处理示范区，全域消灭垃圾填埋，完成35个渔农村垃圾分类处理，实现渔农村垃圾分类全覆盖，确保城区垃圾分类处理率达90%以上。责任单位：区城市管理局、区住建局、区农林水利围垦局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：完成东港一期垃圾中转站室内装修及门窗安装，垃圾压缩设备正在采购；沈家门垃圾中转站已运行。新购垃圾运输车15辆，并投入运行。完成城区居民小区垃圾分类，居民小区垃圾分类覆盖达100%，城区垃圾分类覆盖面达96%。
76、稳步开展蓝色海湾专项整治，全面落实湾长制、滩长制，坚决防治近海海域污染。责任单位：区海洋与渔业局、区环保局、区城投集团、各镇、街道、区属管委会
完成情况：开展蓝色海湾专项整治，进一步落实湾（滩）长制，开展湾（滩）环境监督检查16次，清理滩涂渔业废弃物，坚决防治近海海域污染。
77、切实抓好中央环保督察反馈问题的整改落实。责任单位：区环保局、区住建局、区海洋与渔业局、普陀经济开发区管委会、各镇、街道、区属管委会
完成情况：整改落实中央环保督察反馈问题，完成欧华造船有限公司、朱家尖西南涂等2宗未取得海域使用权非法占用海域问题整改；六横大岙码头、虾峙镇河泥漕船舶修造有限公司、桃花上船跳货运码头等3宗已基本完成整改，另2宗已委托第三方资质测量单位对封存的围填海区域进行实地测量，下步将安装铁栅栏，准备封存验收。做好生态环境部集中式饮用水源地环境保护专项督查问题的整改，芦东水库、应家湾水库问题点位经过核查，已全部整改到位，准备验收销号。
78、切实抓好国家海洋督察反馈问题的整改落实。责任单位：区海洋与渔业局
完成情况：国家海洋督察反馈问题共计十大类49宗，已成立区整改协调领导小组，完成整改方案（初稿），待省市整改方案发布后，再修改发布。
79、进一步加大大气、土壤污染防治力度，持续改善生态环境。责任单位：区环保局、区经信和科技局（商务局）、区农林水利围垦局、区国土资源分局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：着力推进企业环境精细化管理，首轮10家企业完成制度上墙等工作。开展危险废物产废单位、经营单位现场检查，全面实施危险废物规范化管理。开展虾皮加工行业环境污染整治深化行动，64家生皮加工户全部完成清洁化生产改造，实现生产加工区干湿分离、饭虾过水全部沉淀汇集后清洁排放。15家熟皮加工户，已关闭1家，14家完成废水处理设施建设。开展东港观碶头区块“散乱污”企业集中清理整顿行动。建设完成区块内污水主管网和28家企业雨污分流、截污纳管工程。其中新建集污沉井1个，铺设主管网200余米、支管网800余米；清理工业垃圾、废旧物品30余吨，19家企业基本落实污染防治措施，厂容厂貌得到明显改善，区域环境全面提升。着力推进网格化环境精准监管。完成网格地图APP开发，基本完成重点污染源企业数据录入，并投入试运行。
80、推进社会治理综合服务中心建设，构建矛盾化解、诉讼服务、信息指挥“三位一体”的社会治理新体系，形成矛盾问题“统一受理、对口派办、联动处置、限期办结”新机制。责任单位：区委政法委、区司法局
完成情况：研发完成社会治理综合服务中心内部协同平台并投入运行，自8月份上线以来累计受理案件1177件，其中诉讼仲裁等366件已依法立案办理，纠纷化解及其他法律服务811件，办结630件。加强部门协同，拓宽诉求反映渠道，让数据“多跑腿”，实现群众“少跑腿”，甚至“零跑腿”。1-9月，累计解决群众各类诉求2.7万件，其中诉求零跑解决件79.8%、诉求当天解决件17.9%，基本实现信访、矛盾化解“最多跑一次”，重大疑难案件调处成功率、协议履行率、群众满意率均为100％。完善诉调对接工作机制，通过调解前置，递进解纷，大量矛盾纠纷在诉前得到有效化解。1-9月，累计诉调对接化解矛盾纠纷994件，诉调衔接引导率为63.1%，民商事立案数同比下降12.4%。充分发挥中心力量集成优势，创新建立“3+X”会商研判机制，推进矛盾纠纷高效化解，累计办结疑难复杂及“三跨”案件67件。社会治理综合服务中心运行模式受到省政法委、省高院充分肯定，并入围省50个公共管理创新案例、全省50个民生获得感示范案例。
81、深化基层治理“四个平台”建设，推动治理重心下沉，把矛盾化解在基层。责任单位：区编委办、区委政法委（区综治办）、区司法局、区城市管理局、区市场监管分局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：依托区社会治理综合服务中心成立区综合信息指挥中心，打通区、镇（街道）两级信息流转渠道，通过内部指挥协同平台（一窗受理）上线运行，将线下业务线上全流程覆盖，顺畅内部流转机制；制定并印发《2018年普陀区深化“基层治理四平台”建设工作任务分解表》，进一步明确各部门工作任务；制定网格试点工作实施方案，召开全面深化“网格化管理、组团式服务”现场推进会，调整全区网格划分，配备专职网格员，出台《区专职网格员管理办法》、《区全科网格工作事务清单（2018年)》等相关文件，并多次组织专职网格员视频培训会；贯彻落实区级派驻部门管理办法，以东港街道为市场监管试点，制定出台指导意见，建立定期联系制度，明确职责清单，切实加强街道“四个平台”市场监管工作；拟订镇（街道）“基层治理四平台”建设年度考核赋分办法。
82、深入推进“雪亮工程”，全面落实人防、物防、技防措施，进一步健全社会治安防控体系。责任单位：区公安分局
完成情况：深入推进“物业+治安管家”工作，以碧海莲缘小区为试点的基础上，在沈家门街道、东港街道21个物业小区推行“物业+治安管家”工作。配备对讲机30余台，完成小区物业与派出所联勤联动，并建立情报信息报送机制。其中，东港派出所组织联勤联动培训75次，通过“物业管家”采集情报基础信息21916条、化解矛盾纠纷39起。进一步发挥网格员在治安防控中作用，为34名网格员配备警务通。在沈家门辖区开展“好房东培育工程”，累计培训好房东2000余家，对问题房东处罚60余人次，新登记流动人口18470人。进一步加强与企业联勤联防，与700余家单位建立信息共享报送机制。加强科技信息化及智能感知建设，在碧海莲缘试点安装烟感报警器100个、治安监控4套、人脸识别卡口8套、车牌识别设备8套、物联网基站4套、网络管控设备4套。在全区范围升级改造标清视频监控180个，完成80个物联网基站、98个高清视频监控、20套人脸识别、20套网络管控设备、1套智能交通卡口等科技项目建设。
83、加强海上社会治安综合治理，打造“海上枫桥”升级版。责任单位：区委政法委、区公安分局、区海洋与渔业局
完成情况：深入推进“海上网格化”建设，制定下发《深化“海上网格”建设的实施意见》，成立镇、街道、管委会工作领导小组，建立海上网格28个、海上党小组20个，打造党员先锋船62艘。加强海上矛盾纠纷调处力度，1-9月，累计发生渔事纠纷92起（其中跨区19起，跨市37起），调处结案91起，有效维护了渔场生产秩序。开展学习培训，通过观看警示片、分析事故案例、现场交流等宣教方式，深入渔港、渔村、渔船，广泛开展渔船船东船长“面对面”、船员安全技能培训等活动。完成年度渔船船东船长“面对面”安全教育，累计举办教育培训班21期，参与人数1837人；举办普通船员培训班5期，培训船员235人；举办轮机长培训班2期，培训84人；举办机驾长培训2期，培训83人。开展海上联谊结对，加强与温岭市、奉化市等沿海涉渔市县沟通联系，达成联谊结对市县12个、涉渔乡镇（街道）25个、渔业村社36个。强化打击查处力度，严厉打击小型船艇超载、超航区、超抗风力、无证运营等违规行为。累计出动执法船艇80艘次，检查可疑船艇196艘次，警告教育船艇30艘次，查押违法违规船艇20艘，扣押15艘。
84、优化流动人口和特殊人群服务，提升属地化管理水平。责任单位：区流口局、区司法局
完成情况：优化流动人口服务，推出居住证服务功能新项目。成立居住证量化管理调研工作小组，在沈家门街道、东港街道召开2次座谈会，实地走访调研60余名流动人口，完成居住证量化管理积分奖励工作调研报告和流动人口居住证量化管理积分奖励工作实施方案，发布优秀外来务工人员实施奖励公告。开展居住证量化积分入学工作，累计受理流动人口居住证量化积分入学申请599人，同比增加49%。经审核、公示，350名申请人员子女安排入读公办学校。开展2017年度公共租赁住房分配，10名符合条件的流动人口家庭已入住公租房；开展2018年度居住证积分入住公租房申请受理，已受理申请31人。不断拓展居住证金融服务功能，相关协议正在制定中。优化特殊人群服务，全区在册社区服刑人员231人，未出现脱漏管和严重再犯罪情况，重新犯罪率控制在0.5%以下，较好实现安保任务和社区矫正监管工作目标。制定《普陀区社区矫正中心建设实施方案》，启用最新全省社区矫正信息管理系统，发挥“司法e通”全天候动态监管作用。制定《社区矫正“三整三查”百日专项行动整改方案》，开展社区服刑人员隐患排查和集中点验，梳理出6类问题、查摆短板10条次，均已落实整改。推进平安建设“固安除患”百日攻坚行动，全面开展修心教育活动。累计开展修心教育活动8次，社区服刑人员参与630人次。深入开展扫黑除恶专项行动。做好走访排摸，加强重点人群动态管控，累计组织社区服刑人员隐患排查4次，集中走访涉黑涉恶类重点人员41名。
85、严格落实政府监管责任和企业主体责任，推进安委会“1+X”责任体系建设，进一步完善安全生产体制机制。责任单位：区安监局
完成情况：推进安全生产领域改革,制定下发《普陀区安全生产领域改革发展重点任务分工方案》，实施网上责任制考核，组织开展各镇、街道、管委会和重点领域部门网上责任制考核栏目设定和相关数据录入工作培训；督促交通、渔业、建设等重点行业领域推进“六大领域”和突出隐患整治。
86、实施安全生产综合治理三年行动，突出抓好危险化学品、水陆交通、渔业船舶、高层楼宇消防等领域专项整治，推行高危行业班组规范化建设，完善企业隐患排查闭环管理系统，坚决遏制较大及以上事故。责任单位：区安监局、安委会各成员单位
完成情况：开展安全生产大检查，重点督查挂牌重大事故隐患整改情况，完成两项市级挂牌重大隐患整改的验收销号。截至9月底，累计参与水路货运联合检查67次，其中海上联合检查44次，陆上联合检查23次，出动检查人员458人次，检查矿山、多个砂石装卸点31家次。开展危化品专项整治，对相关企业开展安全风险排摸。持续推进船舶修造企业班组规范化建设。1-9月，对36家船舶修造企业开展班组规范化实施情况督查。隐患管理系统累计上报隐患317条，整改317条，整改率100%。
87、加强消防安全、海上作业安全等宣传，增强全社会安全意识。责任单位：区安监局、区安委会各成员单位
完成情况：以区第十六届科普节为载体，开展安全宣教活动；结合学生开学季和辖区火灾特点，开展“消防安全我行动”、消防知识“进军训”和消防体验“开学第一课”等活动。继续加强物业小区消防培训，建立高层小区微型消防站。开展人员密集场所消防检查培训，对华数公司、天丰楼大酒店、浙商银行等单位开展消防培训9场，参与员工1200余名；开展全要素专职网格员消防培训，240余名网格员提升了防护检查和宣传技能。完成渔船船东船长“面对面”安全教育，累计举办船东船长“面对面”教育培训班21期，参与人数1837名。抓好渔业从业人员技能培训，开展普通船员、职务船员等各类培训班。累计举办普通船员培训班4期，培训船员210人；轮机长培训班2期，培训84人；机驾长培训2期，培训83人。
88、坚决整治金融乱象，严厉打击非法集资，防止发生群体性事件。责任单位：区发改局（区金融办）、区公安分局、人行普陀支行、区银监办
完成情况：做好类金融企业准入风险把控，继续推进类金融企业准入会商。针对风险隐患较高的互联网金融企业，在事前审批、事中监管、事后处置环节形成部门联动，对潜在风险及时跟踪。推进金融风险网格化管理，制定出台《普陀区非法集资风险专项排查活动实施方案》、《普陀区地方金融风险纳入网格化管理实施方案》，对全区网格员进行金融业务知识培训。
89、加大困难企业帮扶力度，强化企业续贷周转保障。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区财政局、人行普陀支行、区银监办
完成情况：1-9月，完成62家企业217笔转贷，合计转贷资金27.3亿元。在风险可控前提下，进一步协调各银行机构简化贷款审批手续，对信用良好、经营稳定企业降低贷款门槛，提高贷款额度和期限，确保不压贷、不抽贷，营造企业改造提升的适度宽松信贷环境。开展以小微企业、“三农”为主要服务对象的政策性融资担保业务，单户担保贷款总额度不超过500万元，对符合要求的企业或主体，担保费率原则上不高于1.5%/年。
90、坚决打击恶意逃废债行为，强化不良资产处置，稳妥分类处置金融风险。责任单位：区发改局（区金融办）、区公安分局、区财政局、人行普陀支行、区银监办
完成情况：切实抓好企业“两链”风险处置，及时掌握不良贷款情况，密切关注风险企业，引导相关债权银行加大不良贷款处置力度，严格控制不良贷款增量。走访不良贷款存量大户，了解不良贷款处置进展情况。欧华造船所属不良贷款清收处置预案已制定，资产估值已完成，并于9月26日完成机械厂房司法拍卖，目前正在申报批量转让处置。
91、合理引导市场预期和购房行为，促进房地产市场平稳健康发展。责任单位：区住建局
完成情况：1-9月，累计成交3494套，建筑面积36.6万平方米。其中住宅成交3050套，建筑面积32.6万平方米。
92、加强食品药品安全监管，大力推进省级食品安全县（区）创建，确保人民群众吃得放心。责任单位：区市场监管分局
完成情况：大力保障群众饮食安全，组织开展幼儿园食堂食品安全提升、放心餐饮在桃花、食用农产品批发市场食品安全规范化建设等专项行动。全面推行校园食堂色标管理， 46家学校食堂完成色标管理建设。推进4家农村家宴“放心厨房”建设，其中展茅3家已通过市验收，蚂蚁岛1家通过分局验收；区“县级食品检测资源整合项目”通过考核验收。推进省级食品安全区创建，印发《舟山市普陀区创建浙江省食品安全区工作评价细则（2017版）责任分解》，召开创建工作推进会，开展台账检查。截至目前，累计完成省级食品安全区创建考评细则158条，完成率74.9%。深化食品安全宣传，开设宣传公交线路1条、公交候车牌4个、船载线路30条、户外广告屏7个、早餐便民摊车身18个，；累计播放宣传视频15万余分钟，发放宣传资料7000余份，发布消费警示16篇，微信公众号推送食品安全信息38条，发放举报奖励6500元。完成食品安全科普宣传基地建设，启动食品安全宣传周活动，开展食品安全现场宣传、“食安杯”少儿围棋擂台赛等活动，接待群众咨询350余人次，提供免费快速检测12批次，抽检食品10批次。完成药品经营企业、医疗机构药品抽样84批次，不合格2批次已移交立案；保健品化妆品抽样11批次。上报药品不良反应162例、医疗器械不良反应39例。
93、集中力量办好九年制义务教育，积极创建全国义务教育优质均衡县（区）。责任单位：区教育局
完成情况：制订《普陀区义务教育优质均衡发展区创建规划方案》，对照教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，细化各项指标任务分工，梳理问题，落实整改措施。组织开展全区义务教育学校功能教室建设和实际使用情况自查整改。召开新居民子弟学校义务教育标准化学校创建专题工作会议，完成新居民子弟学校布局调整，确保班额45人以内，合理配置教育设施设备资源，落实公办教师支教和学校自主聘请教师方案，提高学校教师中高级职称比例和教师资格持证比例，确保各项指标达到省义务教育标准化学校要求。完成中旭科创双语学校教育教学设施配置。对全区义务教育学校的优质均衡7项指标及差异系数进行初测，结果较理想。
94、推进沈家门小学改扩建等一批校园工程，调整新居民子弟学校布局，促进教育资源整合提升。责任单位：区教育局
完成情况：沈家门小学拆扩建工程完成基础工程施工，进入主体建设；东港中学运动场地改造工程已完工。完成《舟山市普陀区本岛区域新居民子女学校布局调整方案》，螺门小学已并入展茅中心学校；育才学校初中部、向阳校区已搬迁至螺门小学，并顺利开学。
95、全面推广小学“四点钟课堂”，着力破解“放学后、下班前”孩子看管难题。责任单位：区教育局
完成情况：在全区各小学开设“四点钟课堂”，春季学期参加学生1300余人，秋季学期参加学生1279人。根据学期开展情况对课堂适当调整，优化管理，“四点钟课堂”工作正在有序进行。
96、实施学前教育补短提升工程，改造一批薄弱幼儿园，切实加强幼儿园安全规范管理。责任单位：区教育局、区公安分局
完成情况：扎实推进薄弱幼儿园专项整治，海仔幼儿园已撤销，其他薄弱园正在按要求整改。提高民办教育专项扶持资金额度，增强普惠性民办幼儿园吸引力。动动王国托儿所、向日葵幼儿园等2所民办小区配套幼儿园认定为普惠性民办园。加强三级幼儿园管理，针对督查提出的问题落实整改；做好新学期安全工作，规范幼儿园安全管理。
97、高水平建设健康普陀，深化公立医院综合改革，严控医疗费用不合理增长，减轻群众就医负担。责任单位：区卫生和计生局
完成情况：拟定《2018-2019年健康普陀工作要点》和《健康细胞奖励实施办法（暂行）》。继续加强社会心理服务体系建设，召开专职网格员培训会，督查指导镇（街道）、村（社区）心理服务站、心理咨询室建设。10个镇（街道、管委会）已挂牌心理服务站，77个村（社区）已挂牌心理服务室，建成宣传橱窗90个。控制医疗费用不合理增长，加强处方点评制度，强化辅助用药、中成药、抗生素等药品合理使用，减少不合理用药。
98、全面开展医疗服务共同体建设，继续推动优质医疗资源下沉，确保基层就诊率保持在56%以上。责任单位：区卫生和计生局
完成情况：总结、提炼医共体工作，完成全省医共体推进会材料上报；开展医共体宣传，加大医共体人员培训。开展医技人员业务培训、基层全科医生小班化培训和医共体新聘人员岗前培训。继续推动优质医疗资源下沉，安排医务人员驻岛蹲点支医。累计安排驻岛蹲点支医54人、派出专家支援开展预约门诊55人、开展远程网络专家门诊751人次、远程放射会诊10883人次、远程心电会诊2869人次。
99、免费检查城乡适龄妇女“乳腺癌”、“宫颈癌”各1万人次以上;职工医保门诊最低报销比例从30%提高至50%，降低大病保险起付标准。责任单位：区卫生和计生局、区人力社保局
完成情况：继续开展城乡适龄妇女两癌检查，截至9月底，累计完成宫颈癌筛查7504人次，确诊人数5人；乳腺癌筛查7849人次，确诊人数4人，并对确诊病人进行跟踪随访。
100、大力推进“幸福细胞”建设，推动城市幸福社区创建提质扩面，建好百姓幸福会所，打造社区幸福之家。责任单位：区民政局、六横镇、沈家门街道、东港街道、展茅街道
完成情况：指导11个社区结合文明城市创建，形成项目幸福菜单并推进实施，完成总体形象进度的80%；拨付市级幸福社区创建经费240万元；指导横街和黄杨尖社区开展省级示范型农村社区建设，并通过省民政厅评估验收。东港社区百姓幸福会所建设已完成总工程量的80%；完成家具采购清单编制，正在家具、厨房用品、办公用品采购；信息化建设电子设备采购启动公开招投标；完成标识导视系统及平面设计制作的内部招投标。
101、完善就业扶持政策，提高就业质量，重点解决好高校毕业生、退伍军人等群体就业问题，开展职业技能培训、专项能力培训，新增就业人数3000人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。实施“千万农民素质提升工程”，完成2040名渔农民培训任务。责任单位：区人力社保局、区民政局、区农林水利围垦局
完成情况：完善供求信息网络，搭建企业和求职者互动平台，缓解用工结构性矛盾，举办各类招聘会13场，提供就业岗位13819个，分析研判新常态下就业形势，推动就业精准帮扶。截至目前，城镇新增就业人数2800人，失业人员再就业984人，城镇登记失业率2.6%。发放就业技能培训、岗位技能提升培训、市外来舟务工人员培训、退役士兵培训等各类培训补贴累计105.4万元；开展失业保险援企稳岗“护航行动”，对291家企业发放稳岗补贴，累计220.1万元；2230人获得各类技能证书，其中初级1150本、中级228、高级852本。
102、深化安居工程，建成保障性住房2000套、交付1903套。责任单位：区住建局、区城投集团
完成情况：建成、交付保障性住房（含货币化安置）3054套，其中墩头三角地和万德堂区块325套，蒲湾村棚户区拆迁改造项目17196套，教场村棚户区拆迁改造项目1010套。分别完成年度计划的152.7%、160%。
103、完成城区D级危房改造23幢、农村危房改造224户。责任单位：区旧城办、区城投集团、各镇、街道、区属管委会
完成情况：推进23幢城区D级危房改造，其中20幢D级危房完成环境整治，1幢纳入城中村改造征收区块，沈家门泗湾路196号完成房屋拆除并进场施工；游泳池路53号完成房屋拆除，与游泳池小区改造一并施工。
104、扩大社会保险覆盖面，确保基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到86.5%和98.0%以上。责任单位：区人力社保局
完成情况：加大社会保险政策宣传力度，完善职工养老保险五费合征制度，巩固职工基本医疗保险参保率，做到应保尽保。做好年度城乡居民基本医疗保险参保筹资等工作。截至目前，参保人数17.2万人，基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到87.7%和98.5%。印发《关于进一步完善医疗保险制度的若干意见》，完善全区医疗保险制度，于9月10日正式实施。
105、拓展社区居家养老服务功能，提升服务水平，加快城北天颐公建民营福利院、残疾人托养中心投入运营。责任单位：区民政局、区残联、各镇、街道、区属管委会
完成情况：有序推进居家养老服务跨区域、规模化、品牌化经营。推进2家示范性养老服务中心建设，展茅街道（大展社区）居家养老服务中心完成工程招投标，并进场施工；东港街道（中昌社区）居家养老服务照料中心正在内部装修及设施设备采购。城北天颐公建民营福利院运营有序，入住老人约100位。区残疾人托养中心装修工程完成招投标，正在开展房屋加固设计和抗震鉴定。
106、统筹推进“菜篮子”工程，创建省级放心农贸市场4家，力争基本菜品价格与宁波市场差距控制在5%以内。责任单位：区经信和科技局（商务局）、区发改局、区农林水利围垦局、区市场监管分局
完成情况：完成4个放心市场创建，按照“五个放心”标准建立规范各类台账，放心市场网上申报已完成，已通过省考核验收。根据普陀区国有农贸市场内，50个“菜篮子”大宗品种总体价格与宁波市场差价比较，总菜价控制在5%左右。
107、发展壮大集体经济，力争全区三分之一以上渔农村社区（村）集体经济年收入达30万元以上。责任单位：区农林水利围垦局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：做好2018年度社区（村）集体经济13个项目、3个示范社区（村）的创建立项。出台《关于开展村企结对帮扶、发展壮大社区村集体经济的实施意见》、《普陀区村企结对工作方案》，完成49个社区（村）村企结对。申报集体经济6个项目年度验收材料，申报第二批集体经济2个项目年度立项。
108、丰富群众收入途径，打好低收入百姓增收攻坚战，实现90%重点帮扶的低收入家庭年人均纯收入达到1.2万元以上。责任单位：区农林水利围垦局
完成情况：完成领导干部和低收入渔农户结对调整。制定出台《普陀区低收入渔农户三年（2018-2020年）帮扶救助活动实施方案》。实施扶贫基地、扶贫实体、星火计划；完成就学补助申报。
109、大力宣传和弘扬社会主义核心价值观，广泛开展“道德模范”、“普陀好人”等评选活动，激发社会正能量。责任单位：区文体广电局
完成情况：在城区主次干道、商贸超市等重点区域，继续以多种形式设置公益广告；继续做好普陀好人选树和市好人推荐，评选普陀好人榜4名、舟山市好人2名。增选创建全国文明城市先进个人，推荐市级创城先进候选人6名，入选2名。
110、持续推进文明城市创建，落实《舟山市文明行为促进条例》，抓实抓好“礼让斑马线”行动，开展文明行业、文明家庭、文明校园、文明村镇等创建活动。责任单位：区文明办、区城市管理局、区交警大队
完成情况：全力做好全国文明城市创建。开展重点项目督查，累计下发督查抄告单86份，涉及主次干道、商场超市、景区景点、窗口单位等32个测评项目，23家责任部门，落实问题整改128个。大力开展居民小区专项整治，建立一日一报制、区领导包干小区制，88个居民小区完成整改。规范小区车棚（车库）违规经营出租行为，140户违规经营户完成整治，查处车棚车库违规住人1030户。完成居民小区绿化补种13.5万平方米，道路损毁修补8765平方米。楼道堆积物、垃圾乱扔、乱拉乱晒等现象得到基本遏制。开展群众性文明创建工作。调整“爱心斑马线”路口及认领单位 ，巡查文明交通劝导志愿服务活动9次，巡查记录42条，开展文明交通劝导业务培训7次。做好“路长制”，下发《关于印发<普陀城区“路长制”责任单位实施办法>的通知》， 51家机关企事业单位认领17条街巷，协助开展城市管理，累计开展活动8次。建立创建全国文明城市“两代表一委员”督查工作平台，做好问题收集、反馈及整改落实，累计收集督查问题87条，落实整改反馈38条。开展区级文明校园创评，全区中小学校均参与评选。
111、推进社会诚信体系建设，营造“守信为荣、失信可耻”的良好社会风尚。责任单位：区发改局、区文体广电局、区法院
完成情况：印发《舟山市普陀区社会信用体系建设中长期规划（2018-2025）》、《舟山市普陀区社会信用体系建设三年行动计划（2018-2020）》，为全市首部县区级社会信用体系建设规划。新注册“信用浙江”客户端账号12个，注销6个。截至目前，开通“信用浙江”客户端41个。落实《舟山市失信被执行人联合惩戒2018行动方案》要求并逐步推广实施。做好舟山市“大公杯”个人信用分命名及吉祥物设计大赛宣传工作。
112、开展全民健身活动，推动全民健身与全民健康深度融合。改造升级登山健身步道，完成沈家门教场路游泳池提升改造、鲁家峙文体广场工程，建设3个社区小型体育便民设施。责任单位：区文体广电局、区住建局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：举办2018年“步步高”登山活动、区第五届机关运动会，16个项目参与人次累计4450人次。举办浙江省青少年武术套路锦标赛，全省21支队伍500余名运动员、教练员、裁判员、工作人员共同参与。举办全民健身日“舞动新时代幸福跳出来”健身排舞展演暨省全民健身日全省联动活动、普陀区家庭趣味运动会、首届“沈家门渔港”全国矶钓名人精英赛。开展“快乐健身人人练”体育公益培训3期，设足球、瑜伽、皮划艇、击剑、健身排舞5个项目；送体育培训到镇、街道，受益群众约2750人次。制定并完善南中山区域登山步道升级方案, 启动登山步道养护招标。做好社区（村）室外健身器材养护工作。
113、深入实施文化惠民工程，增加文化设施的公益性服务内容，完善公共文化服务配送机制，探索基层综合文化服务中心社会化连锁管理。完成送文化下乡120场次，“欢乐海洋”系列活动200场次，送书下乡5万册次，渔农村电影放映1400场次；完善全区渔农村应急广播（村村响）系统和偏远海岛有线电视设施。责任单位：区文体广电局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：深入实施文化惠民工程，加强基层公共文化设施建设。“推行文化地图 促进文旅融合”项目获2017年度省公共文化服务管理体制机制改革创新项目。对省公共文化服务重点乡镇（桃花镇）、六横镇苍洞中心村等7个重点村开展基层公共文化设施、制度建设、文化活动举办等方面督查。增加渔农村文化礼堂服务菜单，进一步完善“你点单我送戏”、“你点单我购书”等公共文化服务配送机制。完成送戏、送培训等文化下乡活动249场次。开展“欢乐海洋”系列活动，完成“人间西子情·相约普陀湾”文化走亲、第十一届全民读书节启动仪式、“诗画新昌•幸福普陀”文化走亲、“新时代·新机遇·新作为”全区优秀文艺节目展演等“最潮海洋风”系列活动160场次；开展2018年舟山市非遗“三进•四季行”系列活动暨2018普陀区“浓情中秋·多彩非遗”活动等“最浓海岛味”系列活动62场次；开展2018年舟山群岛新区首届“沈家门渔港”全国矶钓名人精英赛等“最美海岸线”体育活动51场次。完成送书下乡4.16万册次；完成渔农村电影放映1366场次。做好渔农村应急广播（村村响）系统和偏远海岛有线电视设施日常养护。
114、健全与人大代表、政协委员的沟通联络机制，高质量办好建议提案。责任单位：区委区政府办、区督考办、区法制办
完成情况：召开全区党代表提案、人大代表建议和政协提案交办会议，分解落实年度办理任务。按时完成市、区建议提案办理工作，编发建议提案办理情况通报1期。汇总2018年度区政协提案办理情况，撰写“关于区政协五届二次会议提案办理工作情况的报告”、“关于区十七届人大二次会议代表议案建议办理落实情况的报告”。开展2017年度区建议提
案“B类件”落实情况“回头看”。
115、推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。责任单位：区委区政府办、区法制办
完成情况：1-9月，政府信息公开平台主动公开各类信息10974条。其中出台规范性文件29件、政策解读13条,政务服务网公布行政处罚结果838条。
116、完善财政预算管理，严控政府债务规模。责任单位：区财政局、区审计局
完成情况：编制全区2018年债务计划并正式下达，实行全口径债务预算管理。了解全区各融资平台公司偿债能力，梳理分析债务风险点。配合完成防范化解地方隐性债务风险专项行动，全面梳理确认地方政府隐性债务，形成防范化解地方政府性债务风险专项方案，并重新上报5年化债计划。完成2018年度一般债券置换债务工作，初步梳理2019年到期政府置换债券需求计划。
117、继续从严从紧控制机构编制。责任单位：区编委办
完成情况：严格执行编制使用核准制度，控制编制总量、优化编制资源配置。从严从紧控制编制使用，确保事业进出人员总量基本保持平衡。实行机构编制问题清单制度，限期落实整改。开展机构编制实名制数据信息专项核查，完善机构编制台账，严格执行出入编管理制度，做好机构编制人员信息实时动态调整。实行编制预警制度，做好消化超编人员与控编减编有机结合。
118、深入推进审计监督，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。责任单位：区审计局、区财政局
完成情况：完成2017年度预算执行情况等审计项目11个，全区部分村级集体经济审计调查等7个项目正在实施中。
119、严控“三公经费”支出。责任单位：区财政局、区审计局、区机关事务管理局
完成情况：1-9月，“三公”经费累计支出1328万元，减少27.5%，其中，会议费支出430万元，减少21%；培训费支出733万元，减少2.8%。加强“三公经费”日常控制。严格执行行政成本月报表制度，加强出国经费预算审批，关注报送单位实际发生金额，及时分析升降原因。校录政采云控购系统车辆信息系统基础库，完成11辆车更新购置控购手续。完成事业车改方案批复和涉改处置车辆封车、评估工作。135辆事业产权车辆，保留110辆；经评估，12辆待拍卖、13辆进入报废程序。
二、民生实事项目
1、城中村改造整治。拆迁安置1050户以上，改造面积10.5万平方米以上；环境综合整治290户以上，整治面积4.2万平方米以上；投资5000万元新开工安置房面积1.3万平方米，基本建成300套，竣工交付50套。责任单位：区住建局、区城市管理局、区旧城办、区城投集团、各镇、街道、区属管委会
完成情况：启动东港永兴区块和沈家门陈家塘地块的拆迁安置工作，其中永兴区块累计签约558户，签约率98.9%，陈家塘地块累计签约678户，签约率100%；合计完成签约1236户。启动泗湾、大干环境整治，进场施工，完成总工程量的10%。开展大干、泗湾通讯管线铺设治理，其中大干通讯管线落地完成70%，泗湾通讯管线落地完成20%。上戚家安置房（1.3万平方米）完成监理、施工招标公示，启动开工相关手续办理；基本建成315套（包括瑞祥家园262套和宁兴上院53套），其中东港三初安置房（瑞祥家园262套）完成土建主体外墙粉刷、室外管线铺设，宁兴上院53套安置房已竣工交付。
2、城乡垃圾分类处理。实现城市生活垃圾分类处理覆盖率90%以上，新增高标准垃圾分类小区5个；投资2100万元完成35个垃圾分类处理试点村（社区）创建。责任单位：区城市管理局、区住建局、区农林水利围垦局、各镇、街道、区属管委会
完成情况：累计完成全区154个居民小区垃圾分类工作（除未入住小区），居民小区垃圾分类覆盖率达100%，城区垃圾分类覆盖率达96%。完成浙能蓝园、浙能蓝庭、东方铭苑、海洲一品、宁兴金色海岸等5个新增高标准垃圾分类示范小区建设。六横、蚂蚁等35个垃圾分类处理试点村（社区）创建完成总进度的70%。购买垃圾分类设施、开展宣传，发放小型分类垃圾桶3651套，建设集中垃圾收集点35处，配置集中收集垃圾桶2674套，发放垃圾分类宣传册32590份。累计完成投资1171万元。
3、交通基础设施建设。投资5800万元建成虾峙车渡码头、庙子湖北岙码头、六横大岙车渡码头等3座陆岛交通码头，启动葫芦岛、白沙沙头、东极黄兴、虾峙双山等4座陆岛交通码头建设；投资5000万元开工建设朱家尖车客渡码头客运站场、普陀大岭下客运枢纽站、芦花至塔岭下公路等陆上交通工程。责任单位：区交通运输局、区交投集团、六横镇、虾峙镇、东极镇、东港街道、展茅街道、白沙岛管委会
完成情况：虾峙车渡码头完成码头主体工程；庙子湖北岙码头完成3个联系墩所有施工内容，完成总工程量约70%；六横大岙车渡码头工程已完工；葫芦岛交通码头工可上报省港航局待批复，同时进行施工图编制；白沙沙头交通码头改扩建工程于9月初开工；东极黄兴交通码头改扩建工程正在进行水上施工平台搭设，灌注桩浇筑、联系墩浇筑；虾峙双山交通码头改扩建工程正在进行水上施工平台搭设，灌注桩浇筑；累计完成投资4168万元。朱家尖车客渡码头客运站场进一步改进站场区域交通组织方案，同时进行工程勘测，项目工可、初设编制及相关审批；普陀大岭下客运枢纽站开展前期；芦花至塔岭下公路正在进行桥梁梁板安装，路基填筑、路堤挡墙施工；累计完成投资2600万元。
4、海岛供水设施建设。启动建设东极海水淡化扩容工程，完成东福山海水淡化工程；提升改造桃花岛给水管道3千米，受益人口4600人。责任单位：区农林水利围垦局、桃花镇、东极镇
完成情况：东极镇东福山海水淡化工程已完成设备运输，正在设备安装。完成桃花镇农村供水提升工程，延伸改造给水管道3千米，受益区域为连治山、盐厂、大石头3个经济合作社，受益人口4656人，完成投资40万元。
5、河道水质提升。投资2000万元创建5条品质河道，开展全区河湖库塘清污（淤）工程，清污（淤）量27万立方米。责任单位：区“五水共治”办、区农林水利围垦局、六横镇、桃花镇、虾峙镇、沈家门街道、东港街道、展茅街道、蚂蚁岛管委会
完成情况：六横凤舞河完成河道曝气管道铺设和水下森林种植、岸上慢行道、亲水平台等建设，完成总工程量的100%；桃花东主河完成清淤、浮岛（水生植物）安装和水下森林种植，正在进行水体净化；沈家门大干河完成雨水、污水管网清淤检查，完成雨污水管网三通设计、雨水管网三个启闭器设计；河道已试种部分荷花；东港红旗河目前已完成喷泉和曝气增氧机安装，完成150m浮岛（水生植物）种植；展茅大展河完成河段清淤整治，下河角亲水平台已全部建成，洗衣池完成改造，水生植物种植完成80%，净水细菌完成80%。5条品质河道累计完成投资1125万元。全区河湖库塘清淤完成24.7万方，累计完成投资2177万元。合计完成投资3302万元。
6、“幸福细胞”创建。竞争性创建11个幸福社区；启动建设5个美丽乡村；试点建设4个和美小岛；投资1650万元实施完成东港百姓幸福会所改造工程。责任单位：区发改局、区民政局、区农林水利围垦
完成情况：指导沈家门街道、六横镇11个社区结合文明城市创建形成项目幸福菜单并推进实施，完成总体清单形象进度的80%；拨付幸福社区创建经费350万元；计划年底前通过创建验收。创建5个美丽乡村精品村，其中桃花盐厂社区村公园广场完成公园入园口、3A级景区厕所主体工程建设，厕所外立面砖铺贴以及内部水电铺设已完成，公园停车场、内部园路铺设，拱桥和游园项目建设进入收尾阶段；武侠民宿完成墙面、屋顶、阳台等维修、加固；白沙港社区村卫生改厕、村庄绿化彩化、农房立面和围墙改造、拆违拆旧整治、民宿提升等工程基本完工，电商服务站、渔俗巷建设、公共空间建设、美丽庭院建设等工程正在施工；完成展茅横街社区村村庄规划、厕所改造升级、外立面改造、环境整治等工程。南岙社区村完成道路两侧绿化工程塘头社区村完成天后宫广场建设工程，沿街立面改造建设工程正在收尾。推进和美小岛工作清单落实，通过多轮征求意见，形成2018年和美小岛建设共性工作清单和4个和美小岛个性工作清单，共安排7项共性任务、31个建设项目和重点工作事项；完成闲置农房激活实施方案意见征求稿，以盘活闲置农资、激活乡村经济为重点，建立完善闲置农房开发利用机制；加快推进各项环境提升、村庄美化和基础设施项目建设，累计完成投资1935万元；印发《和美小岛试点建设工作方案》，完成4个和美小岛概念性规划设计，白沙岛和双山岛启动村庄规划编制。东港邻里中心（社区百姓幸福会所）建设完成总工程量的80%；完成家具采购清单编制，开展家具、厨房用品、办公用品采购程序；信息化建设电子设备采购启动招投标程序；完成标识导视系统及平面设计制作内部招投标程序。累计完成投资750万元。
7、农贸市场提升改造。创建4家省级放心农贸市场；完成西大市场等农贸市场提升改造；投资2000万元完成鲁家峙市场建设主体工程。责任单位：区市场监管分局、区经信和科技局（商务局）、商贸普陀分公司、区城投集团
完成情况：西大市场、东港市场、欣和市场、阳光365市场等4个省级放心市场已完成创建准备，各市场按照五个放心标准建立并规范各类台账，放心市场网上申报工作已完成，书面申报材料正在制作中，等待省考核组考核验收。投资约250万元的西大市场提升改造工程于7月21日完工，9月17日验收通过。鲁家峙市场主体工程已完工，完成配电房施工和部分铺装、绿化种植。累计完成投资1500万元。
8、教育基础设施建设。投资2500万元完成东港中学、鲁家峙小学田径场及部分附属设施建设，启动沈家门小学拆扩建一期工程；推进全区公办中小学、幼儿园校园监控系统等校园安全风险防控平台建设，实施校园智能安全管理。责任单位：区教育局、区经信和科技局（商务局）
完成情况：东港中学运动场地改造工程、鲁家峙小学田径场及附属设施建设已完工，并交付使用；沈家门小学拆扩建工程已完成基础工程施工，进入主体工程施工阶段。累计完成投资2300万元。完成校园安全融合管控系统、出入校管理系统项目的平台服务器部署及平台搭建，800只摄像头上挂监控平台；完成沈家门小学、四小、沈家门幼儿园、实验幼儿园、沈家门中心幼儿园等校园联网光缆熔接与联网调试；做好城北小学、展茅幼儿园联网网络配置调通；出入校系统第一批20所学校的设备安装及vpn网络部署基本完成。
9、公共安全设施建设。加强避灾安置场所规范化建设，新建5个避灾场所；全区渔业船舶安装自主供电北斗固定式船舶示位仪2000套。责任单位：区民政局、区海洋与渔业局
完成情况：全面完成六横、桃花共5个新建避灾场所硬件设施建设，联合区质监、气象、三防办、国土等部门实地进行场所鉴定；做好道路指示牌、标识牌、制度上墙，完成场所内救灾物资购置和宣传资料摆放。截至目前，全区累计避灾安置场所76家，可避灾面积90302平方米，可避灾30285人。全区渔业船舶累计完成安装自主供电北斗固定式船舶示位仪2000套，包括渔业船舶共1577套、休闲快艇336套、海上“的士”87套，已完成年度任务。
10、办事便民服务。深化群众办事不出岛、不返岛，建立区、镇（街道、管委会）、社区网上审批多级联动机制，解决海岛群众打证明难问题。责任单位：区审招办、相关区属单位、各镇、街道、区属管委会
完成情况：基层便民服务网点建设不断规范完善。按照“示范型、标准型、普通型”要求，全区便民服务中心（站）全部建设完成，并均建立和完善了首问责任制、一次性告知制、主动告知制等。积极培育虾峙、东港和茅洋社区、兴普社区4个便民服务示范点，形成可复制、可推广的经验，为全区、全市提供规范样板。深化“证明直通车”工作。“证明直通车”上升到全市层面推广，受理范围扩至10类证明事项。同时拓展线上申请业务，加紧开发软件，逐步在浙江政务服务网、手机APP、微信端、自助服务一体机增加“证明直通车”模块。截至目前，受理各类证明55件。推进便民服务中心“一窗受理、集成服务”改革，开展自建系统改造，做好相关对接。开展区、镇（街道）、村（社区）三级办事网点政务地理信息数据的采集更新，规范编制电子版便民手册。推进三级联动网上审批，全区网上可办事项达90%以上。开展便民服务中心“无差别全科受理”改革。规范基层办事事项，稳步推进四个试点便民服务中心“无差别全科受理”；相关部门进一步明确下放事项目录，已形成本岛片、海岛片两个版本基层办事目录。组织“一窗受理”平台应用培训，做好相关基础工作。
中共舟山市普陀区委
舟山市普陀区人民政府办公室
2018年11月17日
(此件公开发布)
