市体育局党委委员、副局长 覃事平
一、正确认识新的发展阶段
在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。新发展阶段是我们党带领人民从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，我们面对的内部条件和外部环境都发生了深刻复杂的变化。从内部来讲，经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础；从外部来讲，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势都在我们一边，我们有定力和底气、有决心和信心，锲而不舍地实现既定目标。
二、新的发展阶段对体育事业发展的影响
习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话中指出，体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。体育事业是社会主义现代化建设的重要组成部分，体育强国建设是实现中华民族伟大复兴的标志性事业。由此，把握这一时代脉络，在新的发展阶段和格局下，推动体育发展质量变革、效率变革、动力变革是全面建设体育强国的必然要求。
对标体育强国建设战略目标，我们主要在思想观念、体制机制、动力效能、资源要素、风险防范、科技等方面存在短板，体教融合、体卫融合还缺乏有效端口，竞技体育优秀后备人才缺乏，体育产业仍有广阔的拓展空间，体育发展面临的非传统风险正在不断增加，比如2020年突如其来的新冠肺炎疫情。同时在国际方面，大国竞争格局下全球体育发展也呈现出新趋势，国际体坛正在不断变革。因此，新的发展阶段对体育工作提出了新的使命和任务，带来了新的机遇和挑战。
7月，国务院发布了新周期的《全民健身计划（2021—2025年）》，其中提到了“坚持以人民为中心，坚持新发展理念，促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示国家文化软实力等方面的综合价值与多元功能”的指导思想。体育事业要高质量发展，就必须发掘新动能，主要是找寻推动体育质量变革、效率革命的新动力，例如数字赋能、场景革命、‘破圈’融合等；就必须创新新模式，探索体育发展的新样态，例如生活体育、数字体育、低碳体育、文化体育等；就必须构建新机制，构建区域协同发展机制、基于自愿服务的社会办赛机制、公共体育服务的政府主责机制等。
三、立足新的发展阶段，推动体育事业高质量发展
第一，注重解决发展动力问题。体育产业已成为经济发展的新“风口”，目前体育产业机构数量明显增加，消费市场日益繁荣。体育产业发展速度远高于经济增速，显示出巨大的市场潜力和强大的发展动力。我们要加快体育休闲、体育培训、体育旅游、体育会展及“互联网＋体育”等产业形态的融合，构建现代体育产业体系，提升基础设施建设水平，发掘金融、文化、环保、旅游等关联行业的发展潜力，促进全民健身目标的实现。体育事业可以引入科技金融创新手段，搭建公共服务云平台，利用金融创新工具和产品，拉动体育消费、完善健身激励机制。我局目前与长沙银行的战略合作迈出了新的一步，智慧社区健身中心在长沙城区遍地开花，等等，期待以后能有更多科技创新手段进入体育产业，弥补体育公共服务短板。
第二、注重解决发展不平衡问题。竞技体育、社会体育、体育产业作为体育事业的最重要抓手，对整体的体育发展有着环环相扣的作用，是三位一体的。但我国、我省、我市的现状存在着竞技体育好于社会体育、社会体育好于学校体育、女子体育好于男子体育、重竞技项目好于社会体育项目、个人项目好于集体项目、非对抗性项目优于对抗性项目等问题，要通过我们的努力整体推进协调发展，逐渐去改变改进。
第三、注重解决可持续的问题。可持续发展型体育发展方式是以人本体育为发展目标，通过国家、企业、社会组织等多元主体的合作推动体育均衡发展，能够根据内外环境的变化及时对体育发展进行自我调整，与时俱进，从而具有发展的可持续性。动员各种发展体育的力量，由国家单一主体向国家、企业和社会组织的“三位一体”转变，发展合作体育；通过各种渠道吸纳资源，并合理地配置和使用资源，鼓励社会俱乐部和协会举办体育赛事，发展社会体育；加强体育立法，从而使体育发展的运作公开、公正、公平，发展规范体育，最终通过全社会的努力，实现体育强国梦。
第四、注重解决发展内外联动问题。深入实施“引进来”“走出去”战略，在引进体育项目的选择上，应该把眼光放在那些真正有发展潜力、又能接地气、能稳妥落地的项目上。在项目的运营和管理上，把专业的事交给专业的人，让懂体育、爱体育的人能真正体现出价值。对于体育人来说，我们长沙市的体育发展不能闭门造车，适时地“走出去”学习其他城市好的做法，也是推进体育发展的题中之意。省内的其他地州市和一些全国体育发达城市，都有着各自的体育特点，很多地方可以值得我们吸收借鉴。对于体育项目来说，“走出去”既包括成功模式的输出，也包括本土赛事的对外推广，真正把我们的品牌赛事打造成有全国影响力的特色品牌。
“骏马自知前程远，无需扬鞭自奋蹄”，让我们一起勇挑重担、勇担重责，全局上下真抓实干、埋头苦干，共同建设长沙体育事业更美好的新篇章,实现体育强国梦。
