安徽边检总站合肥边检站：“四聚焦四强化”全力打造支部建设样板

今年以来，安徽边检总站合肥边检站深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢固树立“一切工作到支部，一切工作靠支部”的理念，全力推动站执勤二队党支部创建国家移民管理局“四强”党支部建设样板，通过以点带面、示范带动，持续推动队伍焕发新气象、展现新作为、实现新跨越。 聚焦政治引领，着力强化政治功能。一是紧抓“第一议题”落实。建立健全党支部“第一议题”闭环办理机制，完善“传达学习－研究举措－挂账督办－晾晒评议－做实成效－奖罚跟进”的工作闭环。针对疫情期间闭环执勤、人员分散的特点，用好学习强国、welink等线上平台，搭建“云端微论坛”，先后召开云端支委会、掌上党课30余次，确保不漏一项、不落一人。将贯彻举措立项分工、定期督办、记分留底，让落实“第一议题”成为党员民警坚定捍卫“两个确立”、坚决践行“两个维护”的首要指标。二是创新思政教育模式。做实理论武装，搭建支部书记讲、先进典型讲、青年党员讲“三讲”平台，用“登台亮相”的方式激励青年党员扎实备课、加深领悟。拓展教育维度，打造名师课堂、沉浸课堂、云端课堂、竞赛课堂“四个课堂”，用活安徽丰厚红色文化资源，划设“一小时党建活动圈”。抓实一人一事思想教育，总结固化“三点工作法”，通过构建信任的支点、发现隐患的燃点、找准发展的起点，帮助民警安心安身安业。三是常态进行党性检视。把党性检视作为检验党员民警政治纪律和政治规矩的试金石，科学研定检视指标，制定政策理论、遵章守纪、重大任务等4类11项“党性体检清单”。梳理规范检视流程，按照个人自检、党员互检、支部总检的流程依次开展，将个人述职、实绩公示、民主测评、谈心谈话贯穿全程。综合运用检视结果，支部半年一检，制定负面清单，一对一下达整改通知书，年终形成综合报告，并在评优评奖、晋升推荐中硬性植入检视结果。 聚焦规范履责，着力强化支部班子。一是职责体系健全到位。推行清单化管理，进一步厘清班子“主体责任”、书记“第一责任”和支委成员“一岗双责”。支部班子逐人定制职责清单，照单履职、照单定责，坚决杜绝支委弱化、边缘化现象，切实提升班子集体领导能力。区分日常任务、重点任务、难点任务建立三类任务清单，将执勤执法、教育管理和临时性任务逐个建档，挂账销号、压茬推进。建立问题清单，对照问题设定工作项目，由支部委员、党小组长分工包揽，带领所属党员组成“项目攻坚队”，依靠团队力量集中攻坚突破。二是组织生活规范到位。在该支部试点推行党建质量提升工程，采取“四有”（党建工作有计划、有部署、有检查、有总结）、“四统”（统一标准要求、统一规定动作、统一学习时间、统一基础台账）、和“五单”（建立基本清单、规定清单、自选清单、鼓励清单、考核清单）等措施，持续提升支部建设规范化标准化水平。该支部2021年获评全国移民管理机构“四强党支部”，2022年成功被确定为全国移民管理系统10个四强党支部建设样板，是内陆总站唯一入选代表。三是中心主业一抓到位。紧盯中心主业不松劲，坚持议抓中心“七步走”，即前沿学习、深度调研、征求民意、研定原则、充分讨论、形成决议、督办推进。党委联系点成员编入党小组，定期座谈研讨、侧面征询，及时倾听一线执勤民警意见建议，健全完善意见征集、吸收、答复闭合回路，做到下有所呼、上有所应，推动支部中心议得“准”、主业抓得“实”。近年来，该支部一篇理论文章获评全国移民管理法治建设征文一等奖，总结提炼的“‘官点’人像识别法”在全省边检系统推广。 聚焦选育英才，着力强化先锋队伍。一是创造强警塑能广阔平台。打造学习平台，以全警实战大练兵活动为抓手，设立证件研究、数据核查、执法办案、警务实战4个培训小组，固化“日学、周测、月考、季讲评”常态练兵模式。提供岗位平台，每年选送不低于2批次民警前往业务大站、机关处室、省市出入境管理部门跟班轮训，鼓励民警在多岗位历练中开阔视野、增长本领。搭建展示平台，充分挖掘民警体育、书画、摄影等特长，积极推出球类友谊赛、国门摄影展等文体活动，营造浓厚文化育警氛围。近年来，该队100%民警取得初级以上公安机关人民警察执法资格，100%民警具有本科（含）以上学历，其中3人取得研究生学历，1人入选安徽边检机关重大典型库，10余人分别取得国家法律职业资格、英语专业八级资格、警务数据初中级分析师资格。二是发挥先进典型引领作用。把好选树标准，采用积分管理典型培树对象，将民警重大专项任务表现、练兵竞赛排名、执法执勤实绩等进行量化，确保选出来的典型“站得住”。丰富培育渠道，在积极参与移民管理系统内部表彰奖励评选基础上，加大与省市职能部门汇报交流力度，成功将民警纳入地方“两优一先”等评选。扩大典型影响，充分利用电视、报刊和“两微一抖”等媒体平台，对先进事迹、典型做法、成功经验进行多层次、全方位地组合宣传，让“国门名片”擦得更亮。2020年以来，该队4人获评省“五一劳动奖章”、市“三八红旗手”等荣誉，2人获评省直机关“最美家庭”称号。三是提升监督管理水平质效。延伸管理触角，在严格落实《内务管理条例》《民警职工八小时外管理办法》基础上，建立健全民警兴趣爱好、大项消费、社交媒体3个清单，动态掌握民警朋友圈、社交圈、娱乐圈及单位以外、工作时间以外底数。扩大监督力量，建立警属助廉微信群，确保与已婚民警配偶、未婚民警父母定期通联，坚持民警休假告知、负面案例推送、管理制度共享等做法，与安检、海关、东航等单位党支部定期召开纪检委员联席会议，持续增强监督合力。强化科技运用，采取人脸识别打卡、“微信位置实时共享”、消费大数据分析等手段，有力提升管理监督的实效性和精准度。 聚焦融合带动，着力强化作用发挥。一是党建引领服务中心主业。深化“党建+”工作模式，在疫情防控、口岸管控中充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。疫情暴发后，该队率先组建党员先锋队，队内2名党员主动报名支援上海、北京口岸抗疫一线，全队圆满完成“境外留学生临时包机”等临时航班13架次，保障国际货运航班300余架次，验放出入境旅客33000人次，甄别可疑对象256人次，该队获评安徽省抗击新冠肺炎疫情先进集体，切实做到让党旗在国门一线高高飘扬。二是联创联建促进开放发展。坚持国家战略指向哪里，党建服务就跟进到哪里，先后同地方公安、海关、安检等党支部开展共建，紧密协作、共守国门。跟进服务国家重大发展战略，主动走访长鑫存储、京东方、维信诺等一批攻关“卡脖子”技术的“专精特新”企业，建立“青年民警驻点联络员”与“边检业务顾问”制度，积极落实货航手续“一站式”办理等服务举措，先后保障6000余吨医疗物资及电子产品进出口，加速推动了驻地涉外企业复工复产进度，支部2021年获评全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出集体。三是“三组合一”推动工作落实。抓科学编组，按照“1+X+X”模式，1名党小组长、若干名党员、若干名警务辅助人员进行编配，并根据人员调整动态划分。开展党小组长竞选演讲及履职承诺，把小组建精建强。抓规范运行，该支部承担了《党小组日常工作规范》编制任务，创新建立党小组长列席支委会、轮值党日活动、小组业务月PK等制度，充分发挥党小组学习小组、业务小队、生活小圈功能。抓作用发挥，将党小组建设纳入民警工作考核指标，考核结果与党小组长年度推先评优、表彰奖励直接挂钩。2020年以来，2名实绩突出的党小组长提任科级领导干部。 （安徽边检总站合肥边检站 孙栋）